I SA/Bd 114/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 08 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 maja 2010r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. A. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania podatkowego postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 27 maja 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę kasacyjną T. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania podatkowego. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia zażalenia został doręczony stronie w dniu 4 czerwca 2010r. (k. nr 97 akt sądowych). Pismem z dnia 4 czerwca 2010r., złożonym osobiście w Biurze Podawczym WSA w Bydgoszczy w dniu 7 czerwca 2010r., skarżący wniósł sporządzone osobiście zażalenie na powyższe postanowienie (k. nr 94 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Na wstępie Sąd zauważa, że zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie to wnosi się stosownie do § 2 cyt. przepisu w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Powinno ono czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (§3). Zgodnie natomiast z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Stosownie do art. 175 § 2 p.p.s.a. zażalenie może być sporządzone także przez: sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, a także doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Sąd zauważa, że w niniejszej sprawie strona skarżąca sporządziła i wniosła zażalenie osobiście nie będąc jednym ze wskazanych powyżej podmiotów. Jednocześnie Sąd podkreśla, że w piśmie z dnia 1 czerwca 2010r. (k. nr 92 akt sądowych), które przesłano do strony wraz z odpisem postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną z dnia 27 maja 2010r., zawarto pouczenie o sposobie wniesienia zażalenia, terminie, jak również o wymogach zażalenia, którego przedmiotem jest właśnie odrzucenie skargi kasacyjnej (pkt 5 Pouczenia). Niesporządzenie zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób, uprawnionych do tego przez ustawę, jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia. Z uwagi na wyżej wymienione okoliczności należało uznać, że zażalenie zostało sporządzone przez podmiot do tego nieuprawniony, co czyni je niedopuszczalnym i podlegającym odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw.194 § 4 i 197 § 2 p.p.s.a.