I SA/Bd 115/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 17 maja 2011 r. W wyniku złożenia przez stronę w dniu 19 maja 2011 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy, Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 14 czerwca 2011 r. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił dla niego adwokata z urzędu. Pismem z dnia 27 czerwca 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka w B. poinformowała tut. Sąd, że w przedmiotowej sprawie wyznaczony został jako pełnomocnik adwokat S. M. W dniu 04 lipca 2011 r. wyznaczony pełnomocnik złożył osobiście wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu podniósł, że pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w B. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu zostało przesłane listem zwykłym i odebrane w dniu 29 czerwca 2011 r., w związku z czym, dopiero od dnia 30 czerwca 2011 r. mógł zapoznać się ze sprawą i podjąć jakiekolwiek czynności procesowe. Do przedmiotowego wniosku pełnomocnik załączył skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu ze względu na treść art. 87 § 1, 2 i 4 wskazanej ustawy wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W ocenie Sądu, pełnomocnik skarżącego uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Spełnił tym samym przesłankę z art. 87 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewątpliwie okoliczności niezależne od strony i jej pełnomocnika, tj. fakt późniejszego ustanowienia pełnomocnika z urzędu i otrzymanie przez niego dopiero w dniu 29 czerwca 2011 r. informacji z Okręgowej Rady Adwokackiej w B. o wyznaczeniu do reprezentowania skarżącego w przedmiotowej sprawie, miały wpływ na uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Stronie skarżącej i jej pełnomocnikowi nie można zatem przypisać działania o charakterze zawinionym, co wypełnia przesłankę z art. 86 § 1 wskazanej ustawy. Zdaniem Sądu, przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu ustała w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Pogląd taki potwierdza również orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 27 czerwca 2000 r., sygn. akt I CZP 62/00. Powyższa okoliczność według Sądu ustała w dniu otrzymania informacji o ustanowieniu go pełnomocnikiem skarżącego, tj. w dniu 29 czerwca 2011 r., gdyż od tej daty pełnomocnik skarżącego mógł podejmować czynności procesowe w imieniu strony, w tym wnieść skargę kasacyjną. W związku z powyższym, Sąd uznał, że skarga kasacyjna bez winy pełnomocnika skarżącego nie mogła zostać złożona w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu postanowienia z dnia 27 kwietnia 2011 r. o odrzuceniu skargi. Ponieważ wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu pełnomocnik złożył jednocześnie skargę kasacyjną, czym spełnił warunek z art. 87 § 4 wskazanej ustawy, a nadto czynności tej dokonał w przewidzianym terminie, należało uznać, że wniosek jest w pełni zasadny. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.