I SA/Bd 124/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 25 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od [...] do [...]r. postanowił: oddalić wniosek W dniu 26 września 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. W uzasadnieniu podał, że nie posiada wiedzy prawniczej do prowadzenia sprawy. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z żoną oraz córką w wieku szkolnym. Jego żona posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego wynosi [...] zł. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Dalej podał, że komornik na rachunkach bankowych zajął kwotę ok. [...] zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący wraz z żoną dysponuje kwotą dochodu w wysokości [...] zł miesięcznie. W przeliczeniu na jedną osobę dochód wynosi zatem 1[...] zł miesięcznie. Jest to kwota, która przekracza wysokość minimalnego wynagrodzenia miesięcznego, które od stycznia 2011r. jest ustalone w wysokości 1.386,00 zł. Prawo pomocy przysługuje osobom, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej jak np. bezrobocie, choroba, klęska żywiołowa, ogólna nieporadność życiowa czy też śmierć jedynego żywiciela rodziny. Żadna z ww sytuacji nie dotyczy skarżącego. Poza tym skarżący uiścił wpis sądowy w wysokości [...] zł w dniu 12 lipca 2011r., który to mocą postanowienia z dnia 16 sierpnia 2011r. został mu zwrócony. Ponadto przy rozpatrywaniu wniosku o ustanowienie adwokata brany pod uwagę jest czynnik majątkowy a nie czynnik skomplikowania sprawy. Wymaga podkreślenia, że udzielenie stronie prawa pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Przyjęcie przez stronę skarżącą innego priorytetu w wydatkach nie może stanowić podstawy do uznania, że Skarb Państwa winien kredytować wydatki związane z prowadzeniem przez stronę skarżącą procesów sądowych. Skarżący wskazał, że komornik na rachunkach bankowych zajął kwotę ok. [...] zł. Jednakże zarówno skarżący jak i jego żona mają stałe źródła utrzymania, z których to utrzymują siebie i z których mogliby pokryć koszty ustanowienia pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.