I SA/Bd 13/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. V. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2011 postanawia: odrzucić skargę W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 stycznia 2017 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez złożenie opłaconego pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie adresu strony skarżącej pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 stycznia 2018r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał, zatem z dniem 6 lutego 2018 r. Do dnia dzisiejszego braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.). skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z treści art. 37 § 1 p.p.s.a. wynika, że pełnomocnik skarżącego zobowiązany był do złożenia pełnomocnictwa już przy pierwszej czynności procesowej. Zgodnie z tym przepisem, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że pierwszą czynnością procesową było złożenie skargi. Przepis art. 46 § 2 p.p.s.a. stanowi zaś, że gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. określa, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustanawia – w przypadku ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie Sąd dążąc do usunięcia wskazanych braków formalnych wezwał pełnomocnika skarżącej do złożenia opłaconego pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie adresu strony skarżącej – w terminie 7 od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skuteczne doręczenie przesyłki Sądu zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi nastąpiło w dniu 30 stycznia 2018 r. W związku z powyższym 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 6 lutego 2018 r. Wobec niewykonania wezwania Sądu i nieuzupełnienia braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.