I SA/Bd 131/24

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-04-08

Skład orzekający: Urszula Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargę wniesioną przez pełnomocnika bez dołączenia pełnomocnictwa należy odrzucić z powodu braku uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy pełnomocnik nie dołączył pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu w wyznaczonym terminie, co stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu. W sytuacji gdy pełnomocnik nie posiadał umocowania do reprezentowania strony w dniu wniesienia skargi, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
M. K. Sp. z o.o. w T. złożyła skargę na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu dotyczącą podatku VAT za okres od grudnia 2018 r. do czerwca 2019 r. Skargę w imieniu spółki złożył kurator P. J., który jednak nie posiadał ważnego umocowania do reprezentowania spółki w dniu wniesienia skargi, gdyż jego kuratela wygasła 31 grudnia 2023 r. Pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych poprzez przedłożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie, pełnomocnik tego nie uczynił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. Sp. z o.o. w T. na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 14 grudnia 2023 r., nr 438000-COP-1.4103.37.2022 w przedmiocie podatku od towarów i usług od grudnia 2018 r. do czerwca 2019 r. postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 15 stycznia 2024 r. kurator P. J. wniósł w imieniu Spółki skargę na wskazaną w sentencji postanowienia decyzję. W wykonaniu zarządzenia z dnia 21 lutego 2024 r. wezwano składającego skargę do nadesłania, w terminie 7 dni, dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej na dzień złożenia skargi. Wezwanie odebrano w dniu 29 lutego 2024 r. Pismem z dnia 5 marca 2024 r. P. J. oświadczył, że kuratorem Spółki był od 21 lipca 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. Ze względu na to, że zaskarżoną decyzję otrzymał w dniu 15 grudnia 2023 r. (kiedy pełnił funkcję kuratora) z ostrożności procesowej złożył skargę na wskazaną decyzję. Dodał, że zwrócił się do Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z prośbą o wskazanie, czy kuratela została przedłużona. Pismem z dnia 18 stycznia 2024 r. Sąd Rejonowy poinformował go, że kuratela na okres po 31 grudnia 2023 r. nie została przedłużona z uwagi na brak wniosku. Wskazane pismo przedłożył w załączeniu. Jednocześnie wskazał, że według jego wiedzy Spółka nie ma innego kuratora ani reprezentanta. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że aby można było nadać skardze dalszy bieg, wszystkie jej braki powinny być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z kolei art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na tle art. 46 § 3 p.p.s.a. nie budzi zatem wątpliwości, że załączenie dokumentu pełnomocnictwa do pisma procesowego, w sytuacji określonej w tym przepisie, stanowi warunek formalny tego pisma (por. uchwała SN z dnia 27 listopada 2003 r., sygn. akt III CZP 74/03, publ. OSNC 2005/1/6). W konsekwencji niedołączenie pełnomocnictwa w sytuacji, kiedy pismo strony wnosi pełnomocnik, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie, w wyznaczonym terminie rodzi określone skutki prawne. Adwokat składający skargę w imieniu Skarżącej Spółki nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci przedłożenia dokumentu określającego umocowanie go do reprezentowania strony skarżącej. Ponadto z dołączonej do pisma procesowego z dnia 5 marca 2024r. informacji Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z dnia 18 stycznia 2024 r. (k. 31 akt sądowych) wynika, że w dniu składania skargi nie był już kuratorem Spółki, w imieniu której skargę złożył, gdyż kuratela na okres po 31 grudnia 2023 r. nie została przedłużone z uwagi na brak wniosku. W takim stanie sprawy, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło