I SA/Bd 132/24

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-04-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez kuratora, którego mandat wygasł przed dniem złożenia skargi, może zostać uznana za skuteczną, jeśli nie przedstawiono dowodu przedłużenia umocowania lub ustanowienia nowego reprezentanta?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku dowodu umocowania pełnomocnika do reprezentowania strony. W sytuacji, gdy kurator, który złożył skargę, nie posiadał już umocowania w dacie jej wniesienia, a nie przedstawiono dowodu przedłużenia kurateli lub ustanowienia nowego reprezentanta, skarga jest dotknięta brakiem formalnym, który skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Kurator adwokata złożył skargę w imieniu spółki na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał kuratora do przedstawienia dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do reprezentowania strony na dzień złożenia skargi. Kurator oświadczył, że jego mandat wygasł z końcem 2023 roku, a sąd rejonowy odmówił przedłużenia kurateli, jednocześnie informując, że spółka nie ma innego reprezentanta. Kurator przedłożył pismo sądu rejonowego potwierdzające brak przedłużenia kurateli.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.k. sp. z o.o. w T. na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 14 grudnia 2023 r., nr 438000-COP-1.4103.10.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od lipca 2019 r. do września 2020 r. postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 15 stycznia 2024 r. kurator adw. P. J. wniósł w imieniu spółki skargę na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 14 grudnia 2023 r., nr 438000-COP-1.4103.10.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od lipca 2019 r. do września 2020 r. W wykonaniu zarządzenia z dnia 20 lutego 2024 r. wezwano składającego skargę kuratora do nadesłania, w terminie 7 dni, dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej na dzień złożenia skargi. Wezwanie odebrano w dniu 1 marca 2024 r. Pismem z dnia 5 marca 2024 r. adw. P. J. oświadczył, że kuratorem skarżącej spółki był od 21 lipca 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. Ze względu na to, że zaskarżoną decyzję otrzymał w dniu 15 grudnia 2023 r. (kiedy pełnił funkcję kuratora) z ostrożności procesowej złożył skargę na wskazaną decyzję. Dodał, że zwrócił się do Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z prośbą o wskazanie, czy kuratela została przedłużona. Pismem z dnia 18 stycznia 2024 r. Sąd Rejonowy poinformował go, że kuratela na okres po 31 grudnia 2023 r. nie została przedłużona z uwagi na brak wniosku. Wskazane pismo kurator przedłożył w załączeniu. Jednocześnie wskazał, że według jego wiedzy spółka nie ma innego kuratora ani reprezentanta. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że aby można było nadać skardze dalszy bieg, wszystkie jej braki powinny być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z kolei art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na tle art. 46 § 3 p.p.s.a. nie budzi zatem wątpliwości, że załączenie dokumentu pełnomocnictwa do pisma procesowego, w sytuacji określonej w tym przepisie, stanowi warunek formalny tego pisma (por. uchwała SN z dnia 27 listopada 2003 r., sygn. akt III CZP 74/03, publ. OSNC 2005/1/6). W konsekwencji niedołączenie pełnomocnictwa w sytuacji, kiedy pismo strony wnosi pełnomocnik, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie, w wyznaczonym terminie rodzi określone skutki prawne. Adwokat składający skargę w imieniu skarżącej spółki nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci przedłożenia dokumentu określającego umocowanie go do reprezentowania strony skarżącej. Ponadto z dołączonej do pisma procesowego z dnia 5 marca 2024 r. informacji Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z dnia 18 stycznia 2024 r. (k. 31 akt sądowych) wynika, że w dniu składania skargi adw. P. J. nie był już kuratorem spółki, w imieniu której skargę złożył, gdyż kuratela na okres po 31 grudnia 2023 r. nie została przedłużone z uwagi na brak wniosku. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło