I SA/Bd 149/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanowił odmówić przyznania prawa pomocy. I SA/Bd 149/08 UZASADNIENIE W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając żądanie podniósł, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej oraz zdrowotnej, gdyż leczy się psychiatrycznie, a jego jedyny dochód stanowi wynagrodzenie za pracę w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawca ponosi koszty korzystania z mieszkania w wysokości [...] zł. Na zakup leków przeznacza [...] zł. Oświadczył nadto, iż ciążą na nim zobowiązania w kwocie [...] zł. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Kierując sprawę na drogę postępowania sądowoadministracyjnego należy liczyć się z ponoszeniem kosztów. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady samodzielnego ponoszenia kosztów postępowania związanych z udziałem w sprawie ( art.199 w zw. z art.205 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej " P.p.s.a " . Jak stanowi art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym możliwe jest wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z konstrukcji powołanego przepisu wynika, iż rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. A zatem brak dowiedzenia powoduje odmowę uwzględnienia wniosku. Zainteresowany w odpowiedzi na wezwanie z dnia 25 kwietnia 2008 r. nie przedłożył żadnych wskazanych w nim dokumentów, m.in. wykazujących wysokość dochodów, kopii zeznania podatkowego czy wyciągów z posiadanych rachunków bankowych. Należy zaznaczyć, iż wezwanie takie de facto stanowił swoistą podpowiedź, za pomocą jakich dokumentów wnioskująca strona winna wykazać istnienie przesłanki warunkującej skorzystanie w wyjątkowej instytucji procesowej, którą jest niewątpliwie przyznanie prawa pomocy. Brak wskazanych precyzyjnie w wezwaniu dokumentów źródłowych pozwalających na zestawienie wysokości dochodów oraz ponoszonych kosztów utrzymania uniemożliwia obiektywną i wolną od wątpliwości ocenę rzeczywistej sytuacji finansowej ubiegającego się o zwolnienie od kosztów. Skoro zaś w przedmiocie prawa pomocy nie można rozstrzygać na zasadzie dowolności i przypuszczeń, konsekwencją jest odmowa jego przyznania. W świetle poczynionych powyżej uwag, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.