I SA/Bd 173/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: Asystent sędziego Bartosz Kornalewicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi M. R., T. P. Sp. z o.o. w B. oraz S. Sp. z o.o. w N. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu towaru postanawia: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiesić postępowanie Decyzją z dnia [...] Naczelnik Urzędu Celnego w B. określił solidarnie "T." sp. z o.o. z siedzibą w B., "S." sp. z o. o. w N. oraz "P.H.U. C." M. R. kwotę podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu towaru. Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Wszyscy adresaci decyzji organu odwoławczego wnieśli na nią skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2010 r. Sąd wydał postanowienie, na podstawie którego do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia zostały połączone sprawy o sygn. akt I SA/Bd 173/10, I SA/Bd 174/10 i I SA/Bd 306/10. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, jeśli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia, które występuje w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. Przez pojęcie zagadnienia wstępnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy rozumieć przeszkodę powstającą lub ujawniającą się w toku postępowania sądowego, której usunięcie jest istotne z punktu widzenia możliwości realizacji postępowania sądowoadministracyjnego i ma bezpośredni wpływ na wynik tego postępowania (T.Woś, H.Knysiak-Molczyk, M.Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s.400-401). W rozpatrywanych sprawach decyzja Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...], określająca skarżącym kwotę podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu towaru oraz utrzymująca ją w mocy decyzja Dyrektora Izby Celnej w T., będąca przedmiotem skarg zostały wydane w następstwie wydania przez Naczelnika Urzędu Celnego w B., w takim samym w swej istocie stanie faktycznym, decyzji z dnia [...] w której organ ten stwierdził powstanie długu celnego i określił solidarnie "T." sp. z o.o. z siedzibą w B., "S." sp. z o. o. w N. oraz "P.H.U. C." M. R. należność wynikającą z długu celnego. Decyzja Dyrektora Izby Celnej w T. utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji została na skutek wniesionych skarg uchylona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 30 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Bd 779/09. W związku z wniesieniem przez organ II instancji skargi kasacyjnej od ww. wyroku sprawę przekazano do rozstrzygnięcia w dniu 19 marca 2010r. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej od ww. wyroku z dnia 30 grudnia 2009 r. będzie mieć charakter wiążący i będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. Z tych względów, na podstawie art.125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia sprawy ze skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 30 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Bd 779/09 przez Naczelny Sąd Administracyjny.