I SA/Bd 18/22

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-11-07

Skład orzekający: Tomasz Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien odrzucić skargę kasacyjną, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu. Złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie zwalniało strony z obowiązku usunięcia innych braków formalnych skargi kasacyjnej, takich jak złożenie wniosku o rozpoznanie skargi na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, a także przedstawienie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
H. J. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Bydgoszczy, który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy w sprawie solidarnej odpowiedzialności za zaległość podatkową w VAT. Pełnomocnik skarżącego, adwokat A. B., została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w tym do złożenia wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, przedstawienia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa substytucyjnego oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik złożył jedynie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, nie uzupełniając pozostałych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2022 r., na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. J.od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 18/22 w sprawie ze skargi H.J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 6 grudnia 2021 r. nr 0401-IEW.4123.14.2021 w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu zlikwidowanej spółki za zaległość podatkową w podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 31 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 18/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę H. J. (dalej Skarżący, Strona) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 6 grudnia 2021 r. w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu zlikwidowanej spółki za zaległość podatkową w podatku od towarów i usług. Od powyższego wyroku w imieniu Skarżącego skargę kasacyjną złożyła pełnomocnik adwokat A. B.. Do skargi załączyła kserokopię pełnomocnictwa substytucyjnego udzielonego jej przez pełnomocnika adwokata M.L.. Oryginał pełnomocnictwa udzielonego przez Skarżącego adwokatowi M.L. do reprezentowania Strony przed sądami administracyjnymi znajduje się w aktach sprawy (k. 26 akt sądowych). W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 lipca 2022 r. Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącego adwokat A. B. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – w dwóch egzemplarzach, złożenie oryginału pełnomocnictwa substytucyjnego z dnia 25 lipca 2022 r. udzielonego przez adwokata M. L. adwokat A. B. do działania w imieniu Strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, albo jego uwierzytelnienie poprzez złożenie brakującego podpisu pełnomocnika pod uwierzytelnieniem, ewentualnie złożenia uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 250 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 4 sierpnia 2022 r. (k. 83 akt sądowych). W dniu 8 sierpnia 2022 r. pełnomocnik Strony złożył pismo zawierające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podstawowe wymogi, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna określono w art. 176 p.p.s.a., który stanowi, że powinna ona m. in. zawierać wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Ponadto, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu nieznajdującym zastosowania w sprawie), a pełnomocnik zobowiązany jest wykazać swoje umocowanie do dokonania czynności stosowanie do art. 37 § 1 p.p.s.a. Złożona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie spełniała wymogów formalnych, w związku z tym wezwano pełnomocnika Skarżącego adwokat A.B.do złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – w dwóch egzemplarzach oraz do złożenia oryginału pełnomocnictwa substytucyjnego z dnia 25 lipca 2022 r. udzielonego jej przez adwokata M. L. do działania w imieniu Strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, albo jego uwierzytelnienie poprzez złożenie brakującego podpisu pełnomocnika pod uwierzytelnieniem, ewentualnie złożenia uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 4 sierpnia 2022 r. (k. 83 akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi kasacyjnej upływał w dniu 11 sierpnia 2022 r. W dniu 8 sierpnia 2022r. pełnomocnik Strony złożył pismo zawierające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Pozostałych braków formalnych skargi kasacyjnej nie uzupełniono. Na marginesie wskazać należy, że prawomocnym postanowieniem z dnia 28 września 2022 r. sygn. akt I SPP/Bd 136/22 (k. 14-16 akt dot. prawa pomocy) Referendarz sądowy odmówił zmiany postanowienia z dnia 21 marca 2022 r., sygn. akt I SPP/Bd 15/22 odmawiającego przyznania Stronie prawa pomocy. Jednakże w sytuacji nieuzupełnienia pozostałych braków formalnych skargi kasacyjnej, zbędnym stało się wezwanie Strony do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Jak bowiem wynika z art. 222 p.p.s.a., nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. Uwzględniając powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło