I SA/Bd 180/08
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-04-28
Skład orzekający: Sędzia Mirella Łent
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia, jest wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia, jest wniesiona z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia jej bezpośrednio do sądu, sąd powinien ją przekazać właściwemu organowi, a datą wniesienia skargi jest data jej nadania przez sąd do właściwego organu. Jeśli jednak przekazanie nastąpi po upływie terminu, skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, nadając ją bezpośrednio w placówce pocztowej w dniu 6 marca 2008 r. Zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wł., odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu podatkowego, zostało doręczone skarżącej w dniu 5 lutego 2008 r. Sąd przekazał skargę organowi odwoławczemu w dniu 11 marca 2008 r., która wpłynęła do niego 14 marca 2008 r. Strona skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów proceduralnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. w N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu i nie podlega rozpatrzeniu postanawia: odrzucić skargę
Postanowieniem z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wł. odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2003 i stwierdziło, że odwołanie z dnia 14 listopada 2007r. zostało wniesione z uchybieniem terminu i nie podlega rozpatrzeniu.
Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało prawidłowo doręczone adresatowi w dniu 05 lutego 2008r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 06 marca 2007r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało prawidłowo doręczone w dniu 05 lutego 2008 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 06 marca 2008 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 06 marca 2008 r. włącznie.
Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na 3 stronie wydanego postanowienia zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wł. Z akt sprawy wynika, iż strona złożyła skargę bezpośrednio do Sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 06 marca 2008r.
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006)
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 10 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy za pismem z dnia 11 marca 2008r., nadanym w dniu 11 marca 2008r. (poz. 48 pocztowej książki nadawczej) przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we Wł. Skarga wpłynęła do organu w dniu 14 marca 2008r. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczne rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło