I SA/Bd 184/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2006r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 23 stycznia 2007r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 15) S. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2006r., Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004r.. Skarga wpłynęła do tut. Sądu dnia 25 stycznia 2007r. a następnie 30 stycznia 2007r. została przesłana przez Sąd do właściwego organu – Dyrektora Izby Skarbowej w B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. Nr 153, póz. 1271 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez skarżącego decyzji organu II instancji. Należy również mieć na uwadze, że w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w okresie dwóch lat od wejścia w życie cyt. ustawy (tj. do 31 grudnia 2005r.), skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Od 1 stycznia 2006r. obowiązuje wyłącznie pośredni tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. Zaskarżona decyzja została skarżącemu doręczona w dniu 29 grudnia 2006r., natomiast skarga wpłynęła do właściwego organu dopiero 30 stycznia 2007r. (data wpływu skargi do organu w przedmiotowej sprawie jest datą nadania jej przez Sąd), a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), który w stosunku do skarżącego upłynął z dniem 29 stycznia 2007r. Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 ww. ustawy jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Dyrektora Izby Skarbowej w B. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, Sąd odrzucił.