I SA/Bd 201/08
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-08-18
Skład orzekający: Sarah Sobecka-Kucharczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinien zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie przedstawiła wymaganych dokumentów źródłowych potwierdzających jej sytuację finansową?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie zasługuje na uwzględnienie, gdy strona skarżąca nie dopełniła obowiązku rzetelnego i wyczerpującego zaprezentowania swojej sytuacji finansowej poprzez nieprzedstawienie wymaganych dokumentów źródłowych, mimo wezwania sądu. Brak tych dokumentów uniemożliwia obiektywną ocenę rzeczywistej sytuacji finansowej skarżącego, a wszelkie wątpliwości rozstrzyga się na jego niekorzyść.Stan faktyczny
R.T. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych. Wskazał, że jest jedynym żywicielem trzyosobowej rodziny, której miesięczny dochód wynosi 1750 zł, a dodatkowym obciążeniem jest spłata kredytu mieszkaniowego. Mimo wezwania sądu do przedstawienia dokumentów źródłowych potwierdzających jego sytuację finansową (zaświadczenia o dochodach, zeznania podatkowe, wyciągi bankowe, oświadczenie o wydatkach), skarżący nie dopełnił tego obowiązku.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Bd 201/08 POSTANOWIENIE Dnia 18 sierpnia 2008 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E.S. i R.T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2005 r. postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.
I SA/Bd 201/08
UZASADNIENIE
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi R.T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. W uzasadnieniu żądania podniósł, iż pozostaje w trzyosobowym gospodarstwie domowym. Podkreślił, że jest jedynym żywicielem rodziny, której miesięczny dochód wynosi 1750 zł. Jako uzasadnienie swojego żądania wskazał, że spłaca kredyt mieszkaniowy stanowiący znaczne obciążenie budżetu domowego. Jest właścicielem domu oraz 2,60 ha nieruchomości rolnej.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Żądanie skarżącego zawarte w formularzu PPF nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie zaznaczyć należy, iż intencją wnioskującego było w tej sprawie uzyskanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z przepisem art.246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej " P.p.s.a" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Tak więc to na stronie skarżącej spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy.
W niniejszej sprawie zainteresowany nie dopełnił w sposób należyty ciążącego na nim obowiązku rzetelnego i wyczerpującego zaprezentowania swojej sytuacji finansowej. Świadczy o tym znajdujące w aktach sprawy pozostawione bez odpowiedzi wezwanie z dnia 2 lipca 2008 r. do przedstawienia dokumentów źródłowych, tj. miedzy innymi : zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia, odpisów zeznań podatkowych za ostatnie dwa lata kalendarzowe, wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy oraz oświadczenia o wysokości ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z utrzymaniem.
Wyjaśnić należy, że przepis art. 255 p.p.s.a, który stanowił podstawę do wezwania skarżącego do przedstawienia dodatkowych informacji jest nie tylko podstawą prawną do działania umożliwiającego prawidłową ocenę sytuacji materialnej wnioskodawcy, ale regulacja ta pozwala także ubiegającemu się o przyznanie prawa pomocy na uzupełnienie wniosku w przypadku, kiedy okoliczności w nim wykazane nie okażą się wystarczające do stwierdzenia przesłanek z art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Uchylenie się natomiast od obowiązków nałożonych w toku takiego postępowania należy uznać za przeszkodę wykluczającą uprawdopodobnienie wskazanych we wniosku informacji o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie.
Podkreślenia wymaga, iż wezwanie, o którym mowa powyżej stanowiło swoistą podpowiedź, za pomocą jakich dokumentów wnioskujący winien wykazać istnienie przesłanki warunkującej skorzystanie z prawa pomocy. Brak wskazanych precyzyjnie dokumentów źródłowych pozwalających na zestawienie wysokości dochodów oraz ponoszonych kosztów utrzymania uniemożliwia obiektywną i wolną od wątpliwości ocenę rzeczywistej sytuacji finansowej skarżącego.
Pozostawienie wezwania bez odpowiedzi skutkuje tym, że wszelkie wątpliwości dotyczące możliwości płatniczych strony rozstrzyga się na jej niekorzyść. Prawidłowo wypełniony formularz PPF nie jest wystarczającym dowodem na okoliczność, że zainteresowany nie jest w stanie zgromadzić funduszy niezbędnych do prowadzenia procesu. Skoro zaś w przedmiocie prawa pomocy nie można rozstrzygać na zasadzie dowolności i przypuszczeń, konsekwencją jest odmowa jego przyznania.
W świetle poczynionych powyżej uwag, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło