I SA/Bd 204/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanowił ustanowić adwokata I SA/Bd 204/10 UZASADNIENIE A.W. wniósł w niniejszej sprawie o ustanowienie adwokata w listy Okręgowej Rady Adwokackiej w T. Zgodnie z danymi zawartymi w treści formularza PPF skarżący jest osobą bezrobotną i utrzymuje się z zasiłku. Żona, w stosunku do której orzeczono o częściowej niezdolności do pracy, zarabia miesięcznie 993 zł. Jeden z jego synów choruje psychicznie, lecz nie uzyskał prawa do renty. Wnioskujący jako majątek wskazał mieszkanie. Wyjaśnił ponadto, że nie spłaca zaciągniętych kredytów. W sprawie zważono, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie wskazuje się, że przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Mając na względzie ustalenia faktyczne dokonane w niniejszym postępowaniu stwierdzić trzeba, że zła sytuacja materialno - bytowa skarżącego wynika z tego, że posiada on znikome dochody i nie dysponuje żadnym majątkiem ruchomym, czy nieruchomościami, mogącymi przynosić pożytki. Jedyne jego źródło utrzymania stanowi zasiłek przyznany osobie bezrobotnej, który bez wątpienia pozwala tylko w części na zaspokojenie najbardziej podstawowych i niezbędnych potrzeb życiowych. Przeznaczenie części tej kwoty na opłacenie kosztów pełnomocnika z wyboru wiązałoby się z niewątpliwym uszczerbkiem dla koniecznego utrzymania skarżącego oraz jego rodziny. Stąd też referendarz uznał, że z punktu widzenia przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. A.W. spełnia warunki pozwalające na przyznanie pomocy prawnej w zakresie ustanowienia adwokata. Z tych powodów, na podstawie powyżej wskazanych przepisów, postanowiono jak w sentencji.