I SA/Bd 206/25

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-06-18

Skład orzekający: Tomasz Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, gdy strona skarżąca, pomimo prawidłowego zastosowania procedury doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 PPSA, nie uzupełniła wezwanych braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Spółka G. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia i złożenia dokumentów potwierdzających umocowanie. Wezwanie zostało wysłane na adres kancelarii pełnomocnika, jednak z powodu niepodjęcia przesyłki zostało ono dwukrotnie awizowane i zwrócone nadawcy. Braki formalne nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. sp. z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO-53-314/24 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia: odrzucić skargę Spółka wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO-53-314/24 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 10 kwietnia 2025 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. do usunięcia w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie opłaconego pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi i udzielenia pełnomocnictwa. Sąd jednocześnie pouczył, że nieusunięcie wskazanych braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Z powodu niedoręczenia przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, przesłanej na adres Kancelarii pełnomocnika, została ona złożona w placówce pocztowej, o czym zawiadomiono adresata umieszczając awizo w jego oddawczej skrzynce pocztowej w dniu 18 kwietnia 2025 r. Korespondencja ta z powodu niepodjęcia została powtórnie awizowana w dniu 28 kwietnia 2025 r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona została nadawcy w dniu 6 maja 2025 r. Z akt sprawy wynika, że wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 73 § 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została przesłana na adres pełnomocnika skarżącej w dniu 11 kwietnia 2025 r. Przesyłka została przesłana na adres wskazany w skardze: Radca prawny K. H., [...] Kancelaria Radcowska s.c., [...] (k. 2 akt sądowych). Adres ten widnieje również na kopercie, w której wniesiono skargę (k. 7 akt sądowych). Przesyłka ta została następnie awizowana w dniu 18 kwietnia 2025 r. z adnotacją doręczającego o pozostawieniu jej do odbioru w placówce pocztowej. O awizowaniu przesyłki poinformowano adresata umieszczając zawiadomienie w jego oddawczej skrzynce pocztowej. W wyniku niepodjęcia, przesyłka została powtórnie awizowana w dniu 28 kwietnia 2025 r., a następnie, z powodu niepodjęcia w terminie, zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 6 maja 2025 r. (k. 33 akt sądowych). Mając na uwadze wskazaną treść art. 73 p.p.s.a. oraz zaistniały stan faktyczny, należy stwierdzić, że doręczenie przedmiotowej przesyłki nastąpiło z dniem 2 maja 2025 r., czyli z upływem czternastego dnia od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym przez Sąd terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia 3 maja 2025 r., strona nie uzupełniła braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Ponieważ braki formalne wniesionej skargi nie zostały uzupełnione, w sprawie zaistniała podstawa do odrzucenia skargi na podstawie ww. przepisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło