I SA/Bd 212/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 01 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi I. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanowił: 1. ustanowić adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W dniu [...] 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął na urzędowym formularzu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz studiującym synem. Wskazał, że z żoną nie uzyskują dochodu, natomiast syn wykonuje prace dorywcze podczas wakacji, a w trakcie roku akademickiego utrzymuje się ze stypendium socjalnego. Oświadczył, że nie posiada oszczędności, przedmiotów wartościowych. Jako majątek wnioskodawca wskazał [...] domu jednorodzinnego o pow. [...] m². Do wniosku skarżący załączył: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zeznanie podatkowe za 2012r., zaświadczenia z urzędu skarbowego świadczące o tym, że zarówno skarżący jak również jego żona w 2013r. nie deklarowali dochodu do opodatkowania za zasadach ogólnych – brak zeznania, decyzję Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przyznającą skarżącemu zasiłek celowy na zakup żywności. Ponadto skarżący oświadczył, że nie posiada rachunku bankowego. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: W przedmiotowej sprawie zastosowanie będzie miał przepis art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a., który stanowi, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Przedmiot niniejszej sprawy dotyczy odmowy uwzględnienia zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w sprawie składek na ubezpieczenie społeczne, a więc mieści się w zakresie ww. ustawowego zwolnienia od kosztów. Strona wystąpiła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, od których to ponoszenia jest zwolniona z mocy ustawy tak więc przyznanie stronie prawa pomocy w tym zakresie jest bezzasadne. Odnosząc się do kwestii ustanowienia adwokata to należy stwierdzić, że w tym przypadku rozpatruje się sytuację materialną strony. Prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że wnioskodawca spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący jest osobą niepełnosprawną, obecnie niepracującą. Skarżący korzysta z pomocy Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zatem przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata należy uznać za adekwatne do aktualnej sytuacji majątkowej i finansowej strony. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.