I SA/Bd 216/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. T. Spółki z o.o. w likwidacji w B. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Wraz ze skargą złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. przez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie dla niej w tej sprawie pełnomocnika – adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 30 maja 2012r. Sąd oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując w uzasadnieniu, że skarga w tej sprawie, podobnie jak w 91 innych sprawach wraz zawartym w niej wnioskiem o prawo pomocy, jest przejawem nadużycia prawa do sądu i prawa pomocy. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, które zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Następnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W terminie ustawowym skarżąca nie uiściła wpisu, wobec czego postanowieniem z dnia 07 grudnia 2012r. Sąd odrzucił skargę. Ponieważ w międzyczasie spółka ponownie wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, Sąd przesyłając jej urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, wezwał do jego wypełnienia i nadesłania w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Z powodu niedoręczenia przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, została ona złożona w placówce pocztowej, o czym zawiadomiono adresata umieszczając awizo w jego skrzynce pocztowej w dniu 14 grudnia 2012r. Korespondencja ta z powodu niepodjęcia została powtórnie awizowana w dniu 24 grudnia 2012r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona została nadawcy w dniu 02 stycznia 2013 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie nadesłała wypełnionego formularza PPPr. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "p.p.s.a."), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie wypełnienia i nadesłania formularza PPPr została przesłana na adres strony w dniu 11 grudnia 2012 r. Przesyłka ta została następnie awizowana w dniu 14 grudnia 2012 r. z adnotacją doręczającego o pozostawieniu jej do odbioru w palcówce pocztowej. W wyniku niepodjęcia, przesyłka została powtórnie awizowana w dniu 24 grudnia 2012 r., a następnie, z powodu niepodjęcia w terminie, zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 02 stycznia 2013 r. Mając na uwadze wskazany art. 73 p.p.s.a. oraz zaistniały stan faktyczny, należy stwierdzić, że doręczenie przedmiotowej przesyłki nastąpiło w dniu 28 grudnia 2012 r., czyli z upływem 14. dnia od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej. Z akt sprawy wynika, iż w wyznaczonym przez Sąd terminie 7-dniowym, liczonym od dnia 28 grudnia 2012 r., ani do dnia dzisiejszego, strona skarżąca nie nadesłała wypełnionego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, wniosek skarżącego pozostawiono bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a.