I SA/Bd 239/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2013 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nieuznania zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 29 marca 2013r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pismem z dnia 03 kwietnia 2013 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 270), dalej p.p.s.a. Sąd wskazał, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. Odpis zarządzenia oraz wezwania do usunięcia braków formalnych skargi pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 22 kwietnia 2013r. Zatem termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 29 kwietnia 2013 r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Na podstawie art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższy przepis, należy stwierdzić, iż braki formalne skargi nie zostały uzupełnione i zachodzi tym samym przesłanka jej odrzucenia. W świetle art. 73 § 1 i 2 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy lub zastępczy pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3) Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie o uzupełnienia braków skargi skierowana do R. S. była po raz pierwszy awizowana w dniu 08 kwietnia 2013r. z adnotacją listonosza "Nie zastano". Wobec powyższego, należy uznać ją za doręczoną w dniu 22 kwietnia 2013r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 29 kwietnia 2013r. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wobec niewykonania zarządzenia Sądu i nieuiszczenia należnego wpisu oraz nieusunięcia braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.