I SA/Bd 241/16

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-05-30

Skład orzekający: Referendarz sądowy Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest bezrobotna, nie posiada oszczędności i korzysta ze wsparcia rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w tym od wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która jest bezrobotna, nie posiada oszczędności, korzysta ze wsparcia rodziny i nie uzyskała przychodu w poprzednim roku podatkowym, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi, ponieważ spełnia ona przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, a wpis od skargi jest jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca W. G. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą zabezpieczenia na majątku podatnika. Skarżąca oświadczyła, że jest bezrobotna, nie posiada oszczędności, korzysta ze wsparcia rodziny i nie uzyskała przychodu za 2014 r., a za 2015 r. nie składała zeznania podatkowego. Wskazała również, że toczy się postępowanie egzekucyjne dotyczące jej mieszkania.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącą od wpisu od skargi. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W dniu [...] maja 2016r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożony na urzędowym formularzu PPF wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Jak majątek wnioskodawczyni wskazała mieszkanie o pow. 68 m˛ - prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Oświadczyła, że nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych o wartości powyżej [...] zł. Wraz z wnioskiem skarżąca przedłożyła: zeznanie podatkowe za 2014 oraz decyzję o uznaniu skarżącej za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Ponadto skarżąca w piśmie z dnia [...] maja 2016r. oświadczyła, że: za 2015r. nie składała zeznania podatkowego; nie posiada żadnych rachunków bankowych; nie posiada oszczędności; korzysta ze wsparcia finansowego rodziny w kwocie [...]zł miesięcznie; nie prowadzi działalności gospodarczej. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że instytucja prawa pomocy stanowi zabezpieczenie konstytucyjnej zasady prawa do sądu, jako podstawowego standardu państwa prawnego. Umożliwia bowiem realizację swoich praw na drodze sądowej podmiotom nie posiadającym dostatecznych środków na ponoszenie niezbędnych kosztów postępowania. Zgodnie z regulacją art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy orzekający stwierdził, że przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały przez skarżącą spełnione. Uzasadniania to jej aktualna sytuacja materialna. Z oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że skarżąca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Korzysta ze wsparcia finansowego rodziny. Nie posiada oszczędności. Z zeznania podatkowego skarżącej wynika, że za 2014r. nie uzyskała żadnego przychodu. W 2015r. nie składała zeznania podatkowego. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz fakt, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi, orzekający uznał, że zasadne jest udzielenie pomocy sądowej skarżącej w postaci zwolnienia od uiszczenia tego wpisu. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło