I SA/Bd 249/07
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2007-03-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia, jest skuteczna, jeśli termin do jej wniesienia upłynął w dniu nadania jej w placówce pocztowej?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia, jest nieskuteczna, nawet jeśli została nadana w placówce pocztowej przed upływem terminu do jej wniesienia. Zgodnie z przepisami PPSA, skargę należy wnosić za pośrednictwem właściwego organu, a jej złożenie bezpośrednio do sądu, mimo pouczenia o prawidłowej procedurze, skutkuje uchybieniem terminu i odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, nadając ją w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007 r. Decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w B. odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej została doręczona skarżącej w dniu 22 stycznia 2007 r. Organ odwoławczy pouczył o konieczności wniesienia skargi za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygn.akt I SA/Bd 249/07 POSTANOWIENIE Dnia 30 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia odrzucić skargę
Decyzją z dnia [...] 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] 2006 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej.
Decyzja organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została prawidłowo doręczona pełnoletniemu domownikowi w dniu 22 stycznia 2007 r. Skarga została nadana przez skarżącą w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona w dniu 22 stycznia 2007 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 21 lutego 2007 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 21 lutego 2007 r. włącznie. Kolejnym warunkiem było złożenie skargi właściwemu organowi, a nie nadanie jej na adres dowolnie wybranego przez stronę podmiotu.
Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ odwoławczy na stronie 3. wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B., co wyłączało możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu. Z akt sprawy wynika, iż strona mimo
pouczenia, złożyła skargę bezpośrednio do sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007 r. włącznie. Kolejnym warunkiem było złożenie skargi właściwemu organowi, a nie nadanie jej na adres dowolnie wybranego przez stronę podmiotu. Stosownie do art.53 paragraf 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ wywoławczy na stronie 3 wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia za pośrednictwem Dyrektora izby Skarbowej w B., co wyłączało możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu. Z akt sprawy wynika, iż strona mimo pouczenia ,złożyła skargę bezpośrednio do sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007 r.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 22 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. zgodnie z właściwością. Skarga wpłynęła do organu w dniu 26 lutego 2007 r., który to dzień - wobec uchybienia przez stronę skierowania przesyłki zgodnie z: pouczeniem - stawał się dniem nadania skargi na przedmiotową decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia.
Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na decyzję ostateczną organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie, który nie może zostać przedłużony ani skrócony przez sąd. Zgodnie z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro skarżąca nie zachowała terminu to wniesienia skargi, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 utawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło