I SA/Bd 274/06

I SA/Bd 274/06 POSTANOWIENIE Dnia 10 kwietnia 2006r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Tadeusza G. na decyzję Burmistrza Miasta A. z dnia [...] 2006r. Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za lata 2000-2005 postanawia: odrzucić skargę I SA/Bd 274/06 Uzasadnienie Burmistrz Miasta A. w dniu [...] 2006r. wydał decyzję Nr [...] na podstawie, której odmówił Tadeuszowi G. umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za lata 2000-2005. Pismem z dnia [...] 2006r. złożonym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Tadeusz G. zaskarżył ww. wskazaną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 3 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z zestawienia powyższych przepisów wynika więc, że dokonywana przez Sąd kontrola działalności administracji publicznej rozpoczyna się dopiero w momencie, kiedy strona wyczerpie możliwość podważenia rozstrzygnięć organów administracji przy pomocy środków zaskarżenia przewidzianych w toku procedowania przed tymi organami, a więc kiedy w sprawie wypowiedziały się organy obu instancji. Wskutek tego sąd administracyjny może ocenić całość ich postępowania. Ograniczenie zakresu kontroli Sądu wyłącznie do działalności organu pierwszej instancji oznaczałoby, że Sąd nie tyle "dokonuje kontroli działalności administracji publicznej", ile wkracza w tok postępowania organów administracji, zastępując niejako w kompetencjach organ administracji II instancji. W sprawie zaskarżono decyzję organu pierwszej instancji, od której to decyzji przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji tj. zgodnie z otrzymanym przez skarżącego pouczeniem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Skarżący nie wyczerpał jednak instancyjnego toku postępowania, ponieważ od decyzji wydanej w I instancji złożył bezpośrednio skargę do tut. Sądu. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.