I SA/Bd 275/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2016r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę Strona wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...]. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta C. z dnia [...]. nr [...] uznające zarzuty wniesione przez zobowiązanego w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Istotną okolicznością stanowiącą o braku możliwości merytorycznego rozpatrzenia przedmiotowej sprawy jest zmiana treści art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718), dalej: "p.p.s.a.", jaka nastąpiła w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 9 kwietnia 2015r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015r. poz. 658), dalej: "ustawa nowelizująca". W pierwotnym brzmieniu przepis ten stanowił, iż kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Zgodnie z aktualnym brzmieniem tego przepisu, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Wskazany przepis art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., w brzmieniu nadanym ustawą nowelizującą, ma zastosowanie do postępowań sądowoadministracyjnych wszczętych po dniu wejścia w życie tej ustawy, tj. po dniu 15 sierpnia 2015r., o czym stanowi art. 2 w zw. z art. 3 ustawy nowelizującej. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte wraz z wniesieniem przez stronę skargi w dniu 18 kwietnia 2016r. za pośrednictwem Poczty. Skarga dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. utrzymującego w mocy postanowienie Burmistrza Miasta C. uznające zarzuty wniesione przez zobowiązanego w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione. Z treści tytułu wykonawczego z dnia 21 stycznia 2016r. nr TW 00001/2016 wynika, że wierzycielem jest Burmistrz Miasta C., a egzekwowana należność dotyczy opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uwzględniając powyższe okoliczności stwierdzić należy, że zastosowanie w niniejszej sprawie znajduje art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. w brzmieniu znowelizowanym. Skarga na wskazane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. nie mieści się zatem w kognicji sądu administracyjnego i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten nakłada na Sąd obowiązek odrzucenia skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.