I SA/Bd 292/09
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2009-05-28
Skład orzekający: Sarah Sobecka-Kucharczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym został uwzględniony, ponieważ skarżący wykazał, że jego sytuacja materialna, uwzględniająca dochody, wydatki na utrzymanie, leczenie, spłatę kredytu oraz koszty postępowania sądowego, uniemożliwia mu poniesienie tych kosztów. Zastosowano przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące przyznawania prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący W.M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług. Wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku przedstawił swoją trudną sytuację materialną, opisując dochody, wydatki i posiadany majątek.Rozstrzygnięcie
1) Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. 2) Ustanowiono radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Bd 292/09 POSTANOWIENIE Dnia 28 maja 2009 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług postanowił 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić radcę prawnego
I SA/Bd 292/09
UZASADNIENIE
Wraz ze skargą na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług W.M. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu żądania skarżący opisał sytuację materialną, w której się znajduje. Podał, że wraz z żoną prowadzi gospodarstwo domowe. Jest współwłaścicielem ½ domu wraz z działką o powierzchni 0,0186 ha oraz samochodu osobowego m-ki Opel Astra rok produkcji 1997. Miesięczny dochód rodziny wynosi 3.185 zł brutto. Składnikami jego są: renta wypadkowa przyznana skarżącemu ( 823 zł netto), emerytura żony ( 916 zł netto) oraz 1000 zł uzyskiwane tytułem umowy-zlecenia. Wnioskujący zadeklarował, że wydatki rodziny związane z koniecznym utrzymaniem wynoszą 630 zł. Ponadto małżonkowie chorują ( cukrzyca, choroby serca) i z tej przyczyny na zakup leków przeznaczają 150 zł. Skarżący spłaca raty kredytu hipotecznego zaciągniętego na remont domu ( rozbudowa kuchni, naprawa dachu) w wysokości 736 zł. Z uwagi na ograniczoną sprawność ruchową użytkuje samochód, wydając na ten cel 190 zł/miesiąc. W kontekście prowadzonej działalności gospodarczej wyjaśnił, że w roku 2007 osiągnął stratę ( 7.743 zł), natomiast w 2008 r. dochód w kwocie 12.000 zł.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego należało uwzględnić.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej " p.p.s.a", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie pełnomocnika ( art.245 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak stanowi art.246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z oświadczenia W.M., złożonego pod rygorem odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie prawdy oraz informacji zawartych w aktach niniejszej sprawy wynika, iż wnioskujący spełnia powyżej wskazane przesłanki.
Wyjaśnić należy, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach- z jednej strony z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych.
Dokonując zatem zestawienia wysokości ciążącego na stronie obowiązku opłacenia wpisu od skargi w dwóch zawisłych przed tut. Sądem sprawach o sygn. akt I SA/Bd 292/09 oraz I SA/Bd 293/09, w łącznej wysokości 1000 zł ( 2 x 500 zł) , ze stałym dochodem wynoszącym 2.520 zł netto , uznać należało, że opłacenie kosztów sądowych pozostaje poza zasięgiem możliwości finansowych skarżącego.
Podzielając argumentację strony referendarz także wziął pod uwagę również okoliczność, że miesięcznie wnioskujący przeznacza na utrzymanie oraz spłatę kredytów około 1700 zł, przy czym kwota ta nie uwzględnia innych niezbędnych wydatków zapewniających egzystencję, np. kosztów wyżywienia rodziny. Wobec takich ustaleń stwierdzić należy, że zainteresowany nie posiada odpowiednich środków pieniężnych także na opłacenie pełnomocnika z wyboru.
Przy ocenie sytuacji ekonomicznej skarżącego w kontekście przyznania prawa pomocy uwzględniono, że jego aktualne dochody uniemożliwiają ponadto regulowanie zaległości podatkowych wraz z odsetkami.
Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło