I SA/Bd 313/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 marca 2024 r. nr BP.501.2812.2023.2401.BD2.546467 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę B. J. (dalej także jako: "Skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 marca 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej. Pismem z dnia 20 maja 2024 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL i podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Stronie w dniu 28 maja 2024 r. Pismem z dnia 31 maja 2024 r. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie nadesłał swój numer PESEL, jednak nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od spełnienia wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej także jako: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Pismem takim, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (art. 231 p.p.s.a.). Niewskazanie natomiast wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze, w której sporna jest należność pieniężna, stanowi brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu. W takiej sytuacji nie jest bowiem możliwe ustalenie wpisu od skargi, uiszczenie zaś wpisu w prawidłowej wysokości stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. warunkuje rozpoznanie skargi. Warunkiem pobrania wpisu stosunkowego jest istnienie bezpośredniego związku pomiędzy decyzją będącą przedmiotem zaskarżenia a należnością pieniężną (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 czerwca 2014 r., I GZ 134/14, LEX nr 1480833). W rozpoznawanej sprawie Skarżący zaskarżył decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 marca 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej, a więc sprawa dotyczy należności pieniężnej. Należy zatem od tej skargi pobrać wpis stosunkowy. Z kolei na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie pismem z dnia 20 maja 2024 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL i podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 28 maja 2024 r. (k. 15 akt). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 4 czerwca 2024 r. Pismem z dnia 31 maja 2024 r. (k. 16 akt) Skarżący w odpowiedzi na wezwanie nadesłał swój numer PESEL, jednak nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia. W piśmie z dnia 31 maja 2024 r. Skarżący zawarł bowiem informację: "Wartość przedmiotu zaskarżenia -". W związku z powyższym należało uznać, że brak formalny w postaci podania wartości przedmiotu zaskarżenia nie został uzupełniony w terminie i zaistniała podstawa do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.