I SA/Bd 327/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Agnieszka Olesińska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz R. K. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia [...] r. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. odmówił R.K. (Skarżący) wszczęcia postępowania. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Na powyższe postanowienie Skarżący złożył skargę do tut. Sądu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 czerwca 2021 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tego samego dnia Skarżącego wezwano także do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń zostały wysłane na adres Skarżącego i doręczone do rąk Skarżącego w dniu 25 czerwca 2021 r. Wyznaczony przez sąd termin siedmiu dni, liczony od dnia doręczenia zawiadomienia, czyli 25 czerwca 2021 r., upłynął z dniem 2 lipca 2021 r., który to dzień nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. W piśmie z dnia 28 czerwca 2021 r. (nadanym tego samego dnia) Skarżący podał, że uzupełnił wymagany wpis od skargi, na dowód czego załączył potwierdzenie przelewu. W wyznaczonym przez sąd terminie ani do wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił jednak braku formalnego skargi dotyczącego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma, w tym skargi, określone zostały w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jej odrzucenie. W niniejszej sprawie doręczenie Skarżącemu wezwania było skuteczne i zostało dokonane z dniem 25 czerwca 2021 r. Zatem zakreślony siedmiodniowy termin upłynął z dniem 2 lipca 2021 r. Bezsporne jest, że pomimo upływu zakreślonego terminu Skarżący nie wykonał wezwania i do dnia wydania niniejszego postanowienia nie podał swojego numeru PESEL. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 2 lipca 2021 r. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.