I SA/Bd 33/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 08 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi G. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za rok 2002 postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...]r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2002 r. w kwocie [...]zł. Na powyższą decyzję strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, w której jednocześnie zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu II instancji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że wielkość wynikającego z zaskarżonej decyzji zobowiązania – [...]zł, powiększonego o odsetki, znacznie przekracza jej możliwości finansowe, albowiem ani z bieżących dochodów, ani z jakichkolwiek oszczędności, nie jest w stanie uregulować tak znacznej kwoty. Nadmieniła, że składniki jej majątku zostały już zabezpieczone na poczet zaległości podatkowych. Nieruchomości są obciążone hipoteką, zaś niewielkie oszczędności na kontach bankowych zostały zajęte. Jako dowód skarżąca załączyła do skargi wyciągi z Bank [...] czy [...] Bank. Dodała, że rachunek w [...] Banku zlikwidowano. Strona zaznaczyła, że nie posiada aktualnie stałego źródła utrzymania. Dzierżawa nieruchomości rolnej w R. o pow. [...] ha, która była dotychczasowym źródłem utrzymania wygasła w 2007 r. i nie jest kontynuowana. Poza tym, dochody z tego tytułu zaledwie pokrywały bieżące koszty utrzymania. Jako dowód skarżąca przedstawiła PIT-36 za 2006 r. Na koniec dodała, że jej stan majątkowy i możliwości uregulowania przez nią należnych kwot podatku były już przedmiotem badania Dyrektora Izby Skarbowej w B., który postanowieniem z dnia [...]r. wstrzymał wykonanie decyzji I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co wynika z art. 61 § 3 cyt. ustawy. Postępowanie w sprawie wstrzymania wykonania całości aktu lub czynności w trybie art. 61 § 3 ww. ustawy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. Podkreślenia wymaga, iż okoliczności te muszą mieć charakter konkretny i zindywidualizowany, a nie potencjalny i hipotetyczny. Uzasadniając swój wniosek strona skarżąca, wskazała, iż wielkość wynikającego z zaskarżonej decyzji zobowiązania – [...] zł, powiększonego o odsetki, znacznie przekracza jej możliwości finansowe, albowiem ani z bieżących dochodów, ani z jakichkolwiek oszczędności, nie jest w stanie uregulować tak znacznej kwoty. Nadto strona skarżąca podniosła, iż jej aktualna kondycja finansowa - składniki jej majątku zostały już zabezpieczone na poczet zaległości podatkowych, nieruchomości są obciążone hipoteką, zaś niewielkie oszczędności na kontach bankowych zostały zajęte - nie pozwala na wygenerowanie środków umożliwiających jednorazowe zapłatę kwoty wynikającej z decyzji. Dodała, że dzierżawa nieruchomości rolnej w R. o pow. [...] ha, która była dotychczasowym źródłem utrzymania wygasła w 2007 r. i nie jest kontynuowana. Poza tym, dochody z tego tytułu zaledwie pokrywały bieżące koszty utrzymania. Dokonując analizy wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, zawartego w skardze z dnia [...]r. należy wskazać, iż w sposób dostatecznie przekonujący wykazano, że wyegzekwowanie kwoty [...] zł zobowiązania podatkowego może, w świetle perspektywy przymusowej realizacji tego zobowiązania, spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody będącej jedną z przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania decyzji przez sąd. Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 i 5 cyt. ustawy Sąd orzekł jak w sentencji. POUCZENIE Na postanowienie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się do tutejszego Sądu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.