I SA/Bd 347/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T ., M. J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. T., M. J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2015 postanowił: 1. zwolnić skarżących od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Wraz ze skarga kasacyjną wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, sporządzonym na urzędowym formularzu PPF, wnioskodawcy podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwójką dzieci. Utrzymują się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawczyni, które po potrąceniach jest wypłacane w kwocie [...]zł. Jako majątek wskazali dwa domy na których ustanowiona jest hipoteka przymusowa oraz pieczarkarnię z której prowadzona jest egzekucja bankowa. Oświadczyli, że nie posiadają oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych. W odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego skarżący przedłożyli: zeznania podatkowe za lata 2013-2014; wyciągi z rachunków bankowych; dokumenty potwierdzające prowadzenie postępowania egzekucyjnego; zaświadczenie o zarobkach skarżącej; rachunki za wodę, wywóz śmieci, gaz, energię; decyzję w sprawie podatku od nieruchomości; oświadczenia o braku oszczędności oraz nieposiadaniu samochodu; decyzję o uznaniu skarżącego za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że instytucja prawa pomocy stanowi zabezpieczenie konstytucyjnej zasady prawa do sądu, jako podstawowego standardu państwa prawnego. Umożliwia bowiem realizację swoich praw na drodze sądowej podmiotom nie posiadającym dostatecznych środków na ponoszenie niezbędnych kosztów postępowania. Zgodnie z regulacją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a." przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do treści art. 245 § 3 P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy orzekający stwierdził, że przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zostały przez skarżących spełnione. Uzasadniania to ich trudna sytuacja materialna. Z oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że skarżący utrzymują czteroosobową rodzinę z wynagrodzenia za prace skarżącej które po potrąceniach jest wypłacane w kwocie ok. [...]zł. Nie posiadają oszczędności oraz wartościowych rzeczy ruchomych. Nieruchomości skarżących obciążone są hipoteką przymusową. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz fakt, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi kasacyjnej, orzekający uznał, że zasadne jest udzielenie pomocy sądowej skarżącym w postaci zwolnienia od uiszczenia tego wpisu. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.