I SA/Bd 351/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 06 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. uchylił w całości postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] r. nr [...] odmawiające A. S. uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało doręczone stronie w dniu 08 lutego 2010 r. Na postanowienie organu II instancji w dniu 10 marca 2010 r. A. S. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 15 marca 2010 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 15 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w dniu 17 marca 2010 r. na podstawie art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przesłał skargę do organu celem dokonania czynności określonych w § 2 tego przepisu. Skarga wpłynęła do Dyrektora Izby Skarbowej w B. w dniu 19 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 08 lutego 2010 r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, k. 49a akt administracyjnych), należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 10 marca 2010 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 10 marca 2010 r. włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ odwoławczy na stronie 7 wydanego postanowienia zawarł pouczenie, zgodnie z którym, stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia (k. 49 akt administracyjnych). Z akt sprawy wynika, że strona złożyła skargę bezpośrednio do Sądu, nadając ją w placówce pocztowej Bydgoszcz [...] w dniu 10 marca 2010 r. (data stempla pocztowego, k. 4 akt sądowych). Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 15 marca 2010 r. (data prezentaty, k. 2 akt sądowych). Wprawdzie, na podstawie zarządzenia z dnia 15 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przesłał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B., skarga ta jednak została przekazana organowi w dniu 17 marca 2010 r., i wpłynęła do organu w dniu 19 marca 2010 r. (data prezentaty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, k. 8 akt sądowych). W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, 30-dniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczną decyzję organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro skarżący nie zachował terminu do wniesienia skargi, wnosząc ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.