I SA/Bd 357/25
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-07-23
Skład orzekający: Tomasz Wójcik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności braku podania numeru PESEL?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, co jest wymagane przez przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do uzupełnienia braków jest wiążący, a jego przekroczenie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 kwietnia 2025 r. dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności podania numeru PESEL, w terminie siedmiu dni. Wezwanie zostało doręczone 10 lipca 2025 r., a termin upływał 17 lipca 2025 r. Skarżąca odpowiedziała na wezwanie dopiero 18 lipca 2025 r., po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Ś. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 kwietnia 2025 r. nr UP-278/2025 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 kwietnia 2025 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek.
Zarządzeniem z dnia 2 lipca 2025 r. Referendarz sądowy wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków skargi – w terminie siedmiu dni – przez podanie numeru PESEL. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych dokonano w dniu 10 lipca 2025 r. na adres do doręczeń podany przez skarżącą. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 17 lipca 2025 r.
Z akt sprawy wynika, że odpowiedź na to wezwanie skarżąca nadała w dniu 18 lipca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo strony w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi wskazanych w wezwaniu przewodniczącego powoduje odrzucenie skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie odpis wezwania do usunięcia braku formalnego skargi doręczono w dniu 10 lipca 2025 r. na adres korespondencyjny Skarżącej podany w skardze. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał zatem z dniem 17 lipca 2025 r. W dniu 23 lipca 2025 r. do tut. Sądu wpłynęła odpowiedź na wezwanie z dnia 4 lipca 2025 r., które została nadana w placówce pocztowej w dniu 18 lipca 2025 r., a więc z przekroczeniem wyznaczonego terminu, co jak wyżej wskazano, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz pouczeniem zawartym w wezwaniu, skutkuje odrzuceniem skargi.
Wobec niewykonania zarządzenia Sądu i nieusunięcia braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło