I SA/Bd 369/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc sierpień 2004 r. postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych I SA/Bd 369/10 UZASADNIENIE J.K. wniósł w niniejszej sprawie o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z danymi zawartymi w treści formularza PPF skarżący aktualnie nie uzyskuje dochodów, albowiem od 31 grudnia 2009 r. nie prowadzi działalności gospodarczej. Wyjaśnił, że z tej przyczyny nie reguluje zaległych zobowiązań. Nadto zajęcie rachunków bankowych przez organy podatkowe uniemożliwia dysponowanie środkami pieniężnymi. Również ruchomość – samochód osobowy marki Skoda Oktavia został zajęty w postępowaniu egzekucyjnym. Wnioskujący zamieszkuje wraz rodzicami - emerytami, pozostając całkowicie na ich utrzymaniu. Jako majątek wskazał samochód osobowy marki Mazda 121, rok produkcji 1996. W sprawie zważono, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie wskazuje się, że przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że zasadność żądania wnioskującego podległa badaniu w dwóch aspektach - z jednej strony z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie należy ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych. Skoro zatem wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie sprowadza się do 97.263 zł, to na stronie ciąży co najmniej obowiązek opłacenia wpisu od skargi w wysokości 1.945 zł. Wydatek ten bez wątpienia przekracza możliwości finansowe osoby, która w chwili obecnej nie posiada jakichkolwiek dochodów, pozostaje na utrzymaniu rodziców, jak również nie dysponuje majątkiem, pozwalającym na uzyskiwanie przychodów. W niniejszej sprawie przyznano wnioskującemu prawo pomocy w oparciu o oświadczenia złożone na urzędowym formularzu PPF, gdyż argumentacja strony co do braku dochodów i majątku znajduje potwierdzenie w treści postanowienia organu I instancji, którym nadano nieostatecznej decyzji wymiarowej rygor natychmiastowej wykonalności. Z jego uzasadnienia wynika, że Naczelnik dokonał wyczerpujących ustaleń co do rzeczywistych możliwości płatniczych podatnika w oparciu o zapisy w księdze przychodów i rozchodów, stan rachunków bankowych oraz zaległości z opłatą składek na ubezpieczenie. Potwierdziły one, że zła sytuacja finansowa, w której znajduje się skarżący również nie ulegnie poprawie w dającym przewidzieć się terminie. Stąd też referendarz odstąpił od dodatkowego badania wiarygodności udzielonych przez zainteresowanego informacji i uznał, że z punktu widzenia przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., J.K. spełnia warunki pozwalające na zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.