I SA/Bd 37/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w przedmiocie wyłączenia komornika skarbowego postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. uchylił postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. nr [...] z dnia [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w przedmiocie wyłączenia komornika skarbowego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ egzekucyjny. Na powyższe postanowienie strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2009r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu dokonano w dniu 27 stycznia 2009r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc z dniem 03 lutego 2009r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie dokonała wpłaty wpisu. W dniu 30 stycznia 2009r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej zatytułowane "Wniosek o uzupełnienie zarządzenia", w którym podniesiono, iż w zarządzeniu z dnia 16 stycznia 2009r. nie zawarto pouczenia co do prawa wniesienia zażalenia na to zarządzenie. Pismem z dnia 06 lutego 2009r. Sąd poinformował skarżącą, iż w aktach sprawy (karta 7) znajduje się zarządzenie, tożsame z wysłanym stronie, które w pkt 2 zawiera informację o trybie złożenia zażalenia od przedmiotowego zarządzenia. Jednocześnie Sąd zobowiązał skarżącą do oświadczenia na piśmie czy jej zamiarem jako strony w piśmie z dnia 29 stycznia 2009r. było uzyskanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów , czy podważenie wysokości wpisu sądowego należnego według obowiązujących przepisów od skarg na postanowienia. Ponadto poinformowano, iż strona powinna oświadczyć czy domaga się w związku ze wskazanym pouczeniem formalnego rozpoznania "Wniosku o uzupełnienie zarządzenia" wskazując jednocześnie, że brak odpowiedzi będzie przyjęciem tej ostatniej wersji charakteru pisma. W odpowiedzi na to pismo strona, wskazując iż zostało ono podpisane nieczytelnie (jak wynika z pieczątki przez asystenta sędziego Agnieszkę Kujawę) i nie zawiera informacji w jakim charakterze strona występuje w sprawie, wniosła o wszczęcie postępowania w celu ustalenia ww. kwestii. Jednocześnie skarżąca nadmieniła, iż nie złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej nie zawiadomił jej o przesłaniu skargi do Sądu oraz nie doręczono jej odpowiedzi na skargę złożoną w Izbie Skarbowej w B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Zgodnie z art. 230. § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie zaś z § 2 pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 219 § 1 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Jednocześnie art. 220 § 1 stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z § 3 art. 220 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Należy podkreślić, iż z akt sprawy wynika, iż strona została właściwie pouczona o trybie zaskarżenia przedmiotowego zarządzenia dotyczącego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił odrzucić skargę, ponieważ pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.