I SA/Bd 41/15

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-04-24

Skład orzekający: Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. Analiza jego sytuacji finansowej, w tym niskich dochodów z zasiłku chorobowego, braku majątku i korzystania z pomocy osób trzecich, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący M. D. złożył wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do wniosku dołączył oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, z którego wynikało, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zawiesił działalność gospodarczą i przebywa na zwolnieniu lekarskim. Następnie przedłożył dodatkowe dokumenty, w tym PIT-y, zaświadczenie o zarobkach, oświadczenia dotyczące zamieszkania i ponoszonych opłat, a także oświadczenia o braku oszczędności i pomocy od rodziny.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...]2014r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2009 r. postanowił: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, sporządzonym na urzędowym formularzu PPF wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, którego dochód wynosi [...] zł brutto. Skarżący oświadczył, że innego majątku nie posiada. Ponadto oświadczył, że od sierpnia [...]r. zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej. Jednocześnie skarżący wskazał, że od [...] 2014r. przebywa na zwolnieniu lekarskim i otrzymuje zasiłek chorobowy w wysokości [...]zł netto miesięcznie. W odpowiedzi na zarządzenie Referendarza sądowego skarżący przedłożył: PIT-37 za lata 2013-2014, z których wynika, że za powyższe okresy osiągnął dochód w kwotach: [...]zł oraz [...]zł.; zaświadczenie o zarobkach; tytuł wykonawczy; oświadczenie J. G. z dnia [...] 2015r. z którego wynika, że skarżący od marca 2012r. zamieszkuje u niej i z tego tytułu ponosi opłatę w kwocie ok. [...]zł miesięcznie; oświadczenie skarżącego o nieposiadaniu oszczędności oraz rachunków bankowych, oświadczenie skarżącego o pomocy udzielanej mu przez matkę oraz znajomych; oświadczenie o nieposiadaniu samochodu. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Instytucja prawa pomocy jest jednak wyjątkiem od ogólnej zasady ustanowionej w art. 199 p.p.s.a., zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Ciężar wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, o których mowa w art. 246 § 1 p.p.s.a. spoczywa na stronie składającej wniosek o jego przyznanie. Oznacza to, że powinna ona poczynić wszelkie kroki mające na celu uprawdopodobnienie tych okoliczności. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej i majątkowej skarżącego należy stwierdzić, że wykazał on, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Orzekający przeanalizował wniosek złożony na urzędowym formularzu PPF - skarżący utrzymuje z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] zł brutto. Jednocześnie wskazać należy, że jak wynika z oświadczenia skarżącego oraz zaświadczenia z dnia [...]2015r. skarżący od dnia [...]2014r. przebywa na zwolnieniu lekarskim i otrzymuje zasiłek chorobowy w wysokości [...]zł. Korzysta z finansowego wsparcia matki. Nie posiada nieruchomości, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Tym samym nie jest w stanie opłacić kosztów zainicjowanego postępowania sądowego. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło