I SA/Bd 421/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę Strona wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie w razie nieuwzględnienia pierwszego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Należy zauważyć, że stosownie do art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1442 ze zm.), stronie od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych przysługuje wniosek do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek ten należy złożyć na piśmie za pośrednictwem Oddziału Zakładu lub ustnie do protokołu w Oddziale Zakładu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji pierwszoinstancyjnej. O prawie tym strona została prawidłowo pouczona na stronie 8 zaskarżonej decyzji. Z akt sprawy wynika, że skarżący jednocześnie z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, złożył w dniu 07 marca 2014 r., za pośrednictwem organu, skargę do tut. Sądu na decyzję z dnia [...] nr [...] wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w pierwszej instancji. Złożenie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, w sytuacji gdy stronie przysługiwały środki zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jest niedopuszczalne i skutkuje odrzuceniem tej skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.