I SA/Bd 429/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. postanawia: przywrócić termin Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w I. z dnia [...] nr [...] odmawiającą A. M. umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. Decyzja organu II instancji została doręczona stronie w dniu 08 marca 2010 r. W dniu 12 kwietnia 2010 r. (data stempla pocztowego) strona wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję organu odwoławczego. Do skargi załączyła pismo stanowiące wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżący zwrócił się o usprawiedliwienie uchybienia terminu do wniesienia skargi z powodu choroby i pobytu w szpitalu na oddziałach chirurgicznym i wewnętrznym w dniach od 23 marca do 01 kwietnia 2010 r. Wskazał, że w związku z cukrzycą i chorobą żołądka jest bardzo osłabiony i zmuszony korzystać z pomocy osób trzecich. Zaznaczył, że obecnie przebywa na zwolnieniu lekarskim. Do wniosku skarżący załączył kopię zwolnienia lekarskiego, z którego wynika, że jest niezdolny do pracy w dniach od 23 marca do 15 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu ze względu na treść art. 87 § 1, 2 i 4 wskazanej ustawy wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Z treści § 3 omawianego przepisu wynika, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie strona wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. Zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 08 marca 2010 r., więc stosownie do art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 30-dniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy upływał z dniem 07 kwietnia 2010 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 12 kwietnia 2010 r., a więc z uchybieniem terminu. Strona wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazała chorobę i związany z nią pobyt w szpitalu na oddziałach chirurgicznym i wewnętrznym. Skarżący podał, że w tym czasie przebywał na zwolnieniu lekarskim, na dowód czego, załączył kopię zwolnienia lekarskiego wystawionego przez lekarza medycyny Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w I., Szpital Powiatowy im. [...], I Oddział Wewnętrzny i Gastroenterologiczny, z którego wynika, że chory był niezdolny do pracy w dniach od 23 marca do 15 kwietnia 2010 r. W ocenie Sądu, skarżący na podstawie przekazanych informacji popartych załączoną kopią zwolnienia lekarskiego uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Spełnił tym samym przesłankę z art. 87 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewątpliwie choroba, której w przedmiotowej sprawie można przypisać charakter nagłej, miała wpływ na opóźnienie w terminowym wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Stronie nie można zatem przypisać działania o charakterze zawinionym, co wypełnia przesłankę z art. 86 § 1 wskazanej ustawy. Jednocześnie Sąd zauważa, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło bez naruszenia 7-dniowego terminu wynikającego z art. 87 § 1 omawianej ustawy. Ponadto wraz z wnioskiem została wniesiona skarga, zatem została dokonana czynność, której skarżący nie dokonał w terminie, co wypełnia przesłankę z art. 87 § 4 wskazanej ustawy. Spełniony został również warunek z art. 87 § 3 powołanej ustawy, gdyż skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B. Z tych względów należało uznać, że wniosek o przywrócenie terminu jest w pełni zasadny. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.