I SA/Bd 448/08
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-07-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy organ uwzględnił skargę w całości, jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając je za dopuszczalne. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W tej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek. Sąd zwrócił również nadpłacony wpis od skargi.Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Strona wniosła skargę do WSA w Bydgoszczy. Następnie SKO, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględniło skargę w całości, uchylając własną decyzję i decyzję organu I instancji. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi i potwierdzenia chęci kontynuacji postępowania. Pełnomocnik skarżącej uzupełnił braki, cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu, oświadczając brak zainteresowania kontynuacją postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie, zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz spółki T. kwotę 740 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz zwrócono spółce T. ze Skarbu Państwa kwotę 2.803 zł tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2008 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki T na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz spółki T. w K. kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania 3. zwrócić spółce T. w K. ze Skarbu Państwa (Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 2.803 zł. (dwa tysiące osiemset trzy złote) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi
Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji.
Na powyższe rozstrzygnięcie strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. po rozpatrzeniu skargi spółki T. w K., na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: ze zm.), który stanowi, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, uwzględnił skargę spółki T. w K. w całości i orzekło: uchylić decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia[...], uchylić decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości położonej w B. przy ul. [...] za rok 2002 w kwocie 1.426.022,71 zł plus należne odsetki oraz umorzyć postępowanie w sprawie.
Pismem z dnia 18 marca 2008 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej Spółki do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi z dnia 13 maja 2008r. pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do złożenia skargi/udzielenia pełnomocnictwa. Jednocześnie Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej Spółki do nadesłanie informacji czy w związku z wydaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.decyzji z dnia [...] strona skarżąca jest zainteresowana kontynuacją postępowania w niniejszej sprawie. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 lipca 2008 r.
Pismem z dnia 16 lipca 2008r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 17 lipca 2008r.) pełnomocnik uzupełnił braki formalne skargi i jednocześnie oświadczył, że skarżąca nie jest zainteresowana kontynuacją postępowania w niniejszej sprawie. Ponadto stwierdził, że w związku z powyższym cofa skargę oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu, wynoszącego w niniejszej sprawie 3.303 zł. na rachunek bankowy skarżącego.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r . Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne w dwóch przypadkach. Jeżeli cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zachodzą wyżej wymienione przesłanki.
Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) umorzył postępowanie w sprawie. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) lit. a cyt. ustawy.
Na marginesie Sąd zauważa, że wpis w niniejszej sprawie, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wynosi 500 zł, dlatego na podstawie art. 225 ww. ustawy, postanowił z urzędu zwrócić skarżącej kwotę 2.803 zł tytułem nadpłaconego wpisu sądowego, informując jednocześnie, iż od kwoty tej będą potracone koszty jej przekazania.
POUCZENIE
Od powyższego postanowienia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wniesiona w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem tutejszego Sądu.
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło