I SA/Bd 45/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-03-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo wniosku o cofnięcie skargi?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, nawet jeśli następnie wnosi o cofnięcie skargi. Cofnięcie skargi jest możliwe tylko w przypadku skutecznie wniesionego pisma, które nie zawiera braków formalnych.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy o umorzeniu postępowania z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Referendarz sądowy wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi (PESEL, adresy) w terminie siedmiu dni. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi. Braki nie zostały uzupełnione, a pełnomocnik cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.W., B. D.i R. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2025 r. nr SKO-4230.106.2025 w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy solidarnie na rzecz S. W., B. D. i R. W.kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
S.W., B. D. i R.W. (skarżący) wnieśli do tut. Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2025 r. w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2026 r. Referendarz sądowy wezwał skarżących do uzupełnienia braków skargi przez podanie numerów PESEL oraz oznaczenie miejsc zamieszkania, a razie jego braku – adresów do doręczeń, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 10 lutego 2026 r. (k. 26 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia braków skargi upływał w dniu 17 lutego 2026 r.
W piśmie z dnia 17 lutego 2026 r. (nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu) pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania. Braki skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak stanowi art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo.
Skarga nie może być przez Sąd merytorycznie rozpoznana, gdy strona skarżąca nie uzupełni w zakreślonym terminie braków formalnych skargi. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem przedmiotowa skarga dotknięta jest brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, pomimo skutecznego wezwania pełnomocnika.
Odnosząc się do zawartego w piśmie z dnia 17 lutego 2026 r. wniosku o cofnięcie skargi wskazać należy, że cofnąć można jedynie skutecznie wniesioną skargę, czyli taką, która nie zawiera braków formalnych.
Z powodu przedstawionych okoliczności Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło