I SA/Bd 450/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r. postanawia: zwolnić od kosztów sądowych W dniu 30 czerwca 2011r. (uzupełniony 13 lipca 2011r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) P. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika ze złożonego wniosku skarżący jest osobą bezrobotną z przyznanym prawem do zasiłku, który w jego przypadku wynosi 717,50 zł netto. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z synem lat – 17 oraz córką lat – 19. Posiada mieszkanie o powierzchni 61 m2 oraz zajętą przez komornika nieruchomość. Jednocześnie podał, że wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą ok. 400 zł miesięcznie. Według zeznania podatkowego PIT-37 za 2010r. wnioskodawca osiągnął dochód w wysokości 27.258,42 zł. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący jest osobą bezrobotną z przyznanym prawem do zasiłku, który w jego przypadku wynosi 717,50 zł netto. Jednakże cały ten dochód jest przeznaczany na bieżące utrzymanie, gdyż tylko wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą ok. 400 zł miesięcznie, a więc nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Tymczasem wpis sądowy w przedmiotowej sprawie wynosi 2000 zł. Zatem uiszczenie kosztów przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.