I SA/Bd 454/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Liwacz Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz(spr.) Asesor sądowy Ewa Kruppik-Świetlicka Protokolant Asystent sędziego Waldemar Dąbrowski po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 października 2008 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. oddalić wniosek skarżącego o zwrot uiszczonego wpisu Pismem z dnia [...] strona wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] Nr [...]. Sprawę skierowano na posiedzenie jawne w celu rozpoznania na rozprawie. Na rozprawie w dniu 19 grudnia 2007r. na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. - Sąd zawiesił przedmiotowe postępowanie. Postanowieniem z dnia 01 lipca 2008r. na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Sprawę skierowano na posiedzenie jawne w celu rozpoznania na rozprawie. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 01 września 2008r. termin rozprawy został wyznaczony na 14 października 2008r. Pismem z dnia 01 października 2008r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę, wnosząc o zwrot wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Uznając, iż w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą przesłanki pozwalające na uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, na podstawie powołanych powyżej przepisów, Sąd postanowił umorzyć niniejsze postępowanie. Wniosek o zwrot wpisu nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z art. 232 § 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono (pkt 1 lit. a) oraz połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana (pkt 2). Pismo cofające skargę zostało nadane w placówce pocztowej 01 października 2008r. Sprawę skierowano na posiedzenie w formie rozprawy na dzień 11 grudnia 2007r., na której zawieszono przedmiotowe postępowanie. Wskazać należy, iż pod pojęciem posiedzenia sądowego rozumie się zebranie Sądu w składzie przewidzianym przepisami prawa, w celu dokonania czynności w toku postępowania sądowego. Z kolei rozprawa jest określeniem procesowym i służy merytorycznemu załatwieniu sprawy w danej instancji (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2006). Z powyższego wynika, iż cofnięcie nastąpiło już po rozpoczęciu posiedzenia, na które sprawa została skierowana (11 grudnia 2007r.). Bez wpływu na taką ocenę pozostaje okoliczność, iż na rozprawie w dniu 11 grudnia 2007r. Sąd zawiesił niniejsze postępowanie. Wobec braku podstaw do uwzględnienia wniosku, postanowiono jak w pkt. 2 sentencji.