I SA/Bd 454/13

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-07-29

Skład orzekający: Sędzia Leszek Kleczkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może zostać odrzucona z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia, jeśli sąd przekazał ją do właściwego organu po upływie terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, powinna zostać przekazana właściwemu organowi. Jednakże, jeśli przekazanie to nastąpiło po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi, a sama skarga została nadana przez stronę po tym terminie, sąd powinien odrzucić skargę z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2008. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 17 maja 2013 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, podczas gdy termin do jej wniesienia upływał z dniem 16 maja 2013 r. Sąd przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. w dniu 23 maja 2013 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008r. postanowił: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [....] w przedmiocie określenia R.P. zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2008 r. w kwocie [...] zł. Decyzja organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi podatnika w dniu 16 kwietnia 2013 r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 17 maja 2013 r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona w dniu 16 kwietnia 2013 r. (k. nr 2104 akt administracyjnych) należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 16 maja 2013 r., Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 16 maja 2013 r., włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na 20 stronie wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B.. Z akt sprawy wynika, iż skarga została złożona bezpośrednio do sądu tj. nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 17 maja 2013 r.(k. nr 15 akt sądowych) Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006) Zgodnie z zarządzeniem z dnia 20 maja 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy za pismem z dnia 23 maja 2013 r., przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B.. Skarga została wysłana do organu w dniu 23 maja 2013 r. (k. 17 akt sądowych). Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczne rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło