I SA/Bd 457/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 01 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójt Gminy S. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. z dnia [...] 2006 r. Nr [...] w przedmiocie : uchylenia decyzji p o s t a n a w i a Odrzucono skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] 2006r. sygn. akt [...] uchyliło decyzję Wójta Gminy S. w sprawie odmowy umorzenia zaległości III raty w podatku nieruchomości za 2005r. Decyzja ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez Wójta Gminy S. Pismem z dnia [...] 2006r. strona skarżąca wycofała wcześniej złożoną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) uprawniony do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym oraz inny podmiot, któremu ustawy szczególne przyznają prawo do wniesienia skargi. Zgodnie jednak z utrwalonym orzecznictwem NSA przyznanie jednostce samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego nie ma legitymacji procesowej strony w tym postępowaniu , nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji administracyjnych do sądu administracyjnego. Brak jest zatem przepisu prawa, który przyznawałby w niniejszej sprawie organowi pierwszej instancji uprawnienie do przekształcenia się w określonej fazie postępowania z organu podejmującego władcze rozstrzygnięcia w podmiot kwestionujący takie rozstrzygniecie w drodze skargi. Podkreślenia wymaga przy tym fakt, że pismo którym strona skarżąca wniosła o wycofanie skargi nie wywołuje skutków procesowych, gdyż - zgodnie z art. 220 §1 ww. ustawy - Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy, Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.