I SA/Bd 46/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W., B. D. i R. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2025 r. nr SKO-4230.108.2025 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy solidarnie na rzecz S. W., B. D. i R. W. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. S. W., B. D. i R. W. (skarżący) wnieśli do tut. Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, wskazując, że postanowieniem z dnia 27 stycznia 2026 r. uwzględniono w całości skargę wniesioną przez skarżących. Zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2026 r. Referendarz sądowy wezwał skarżących do uzupełnienia braków skargi przez podanie numerów PESEL oraz oznaczenie miejsc zamieszkania, a razie jego braku – adresów do doręczeń, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 10 lutego 2026 r. (k. 25 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia braków skargi upływał w dniu 17 lutego 2026 r. W piśmie z dnia 17 lutego 2026 r. (nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu) pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania. Braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo. Skarga nie może być przez Sąd merytorycznie rozpoznana, gdy strona skarżąca nie uzupełni w zakreślonym terminie braków formalnych skargi. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem przedmiotowa skarga dotknięta jest brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, pomimo skutecznego wezwania pełnomocnika. Odnosząc się do wniosków stron o umorzenie postępowania należy wskazać, że umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne można wyłącznie wtedy, gdy skarga została skutecznie wniesiona. W niniejszej sprawie skarga, jako obarczona brakami formalnymi, nie została skutecznie złożona. Z powodu przedstawionych okoliczności Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.