I SA/Bd 484/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. i S. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia [...]r. w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za [..] r. postanawia: odrzucić wniosek Wyrokiem z dnia 29 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie podatku rolnego za 2009 r. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym w dniu 09 listopada 2010 r. W dniu 09 grudnia 2010 r. strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o ustanowienie adwokata. Następnego dnia skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ustawy). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ustawy). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ustawy). W świetle powyższych uregulowań przesłankami przywrócenia terminu do wniesienia skargi są: 1) złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, 2) uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, 3) dokonanie równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której strona nie dokonała w terminie. Zgodnie z art. 88 powołanej ustawy, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Przede wszystkim należy zauważyć, że w okolicznościach rozpoznawanej sprawy strona skarżąca składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie zachowała wskazanego w art. 87 § 4 cytowanej ustawy warunku dokonania czynności, która nie została wykonana w terminie. Z akt sprawy wynika, że w terminie zakreślonym do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 września 2010 r. strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o ustanowienie adwokata. Następnego dnia skarżący osobiście złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, nie załączając do niego skargi kasacyjnej, czym uchybili wymogowi określonemu w art. 87 § 4 powołanej ustawy. W tym miejscu należy zauważyć, że w odpowiedzi na niniejszy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy pismem z dnia 17 grudnia 2010 r. poinformował skarżących, że taki wniosek może złożyć ustanowiony pełnomocnik, albowiem skuteczność wniosku o przywrócenie terminu wiąże się z koniecznością dopełnienia czynności, której uchybiono, w tym przypadku, jednoczesnego złożenia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym, Sąd zakreślił skarżącym 7-dniowy termin do zajęcia stanowiska, czy podtrzymują złożony wniosek. Odpowiadając na powyższe pismo, skarżący poinformowali, że podtrzymują w całości wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powołane przepisy oraz stan faktyczny zaistniały w sprawie, należy stwierdzić, że złożony wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu z powodu niespełnienia wymogów formalnych, albowiem nie realizuje on warunku określonego w art. 87 § 4 cytowanej ustawy. Przedmiotowy wniosek podlegałby merytorycznemu rozpatrzeniu jedynie w sytuacji, gdyby wraz z nim została złożona skarga kasacyjna sporządzona przez upoważniony do tego podmiot wymieniony w art. 175 § 1-3 omawianej ustawy oraz jeżeli spełniałby on pozostałe warunki określone w art. 87 wskazanej ustawy. Ponieważ jednak do przedmiotowego wniosku nie załączono skargi kasacyjnej, już tylko ta okoliczność powoduje, że złożony wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. W oparciu o powyższe ustalenia, Sąd zobowiązany na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.