I SA/Bd 494/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska, po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Antoniego G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2004r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia w części zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2003 r. postanawia: odrzucić skargę Skarżący, Antoni G., wniósł [...] 2004r skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] 2004r utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. odmawiającą umorzenia w części zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2003r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500zł, skarżący wniósł o zwolnienie z tego obowiązku z uwagi na trudną sytuację finansową. Wniosek o prawo pomocy został negatywnie rozpoznany postanowieniem z listopada 2004r, a postanowieniem z [...] 2004r, po złożonym sprzeciwie, ponownie oddalony został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Po uprawomocnieniu się postanowienia skarżący został ponownie wezwany uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni. W odpowiedzi na to wezwanie, terminie do zapłaty wpisu, skarżący ponownie wniósł o zwolnienie go z kosztów sądowych powołując się na swoją trudną sytuację finansową i zdrowotną. Z uwagi na uchybienie terminu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem z [...] 2005r. Skarżący wniósł sprzeciw od tego zarządzenia, który postanowieniem z [...] 2005r został odrzucony. Po doręczeniu skarżącemu odpisu postanowienia odrzuceniu sprzeciwu w dniu [...] 2005r, pismem z [...] 2005r złożył on na urzędowym druku kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został oddalony postanowieniem z [...] 2005r, które uprawomocniło się [...] 2005. W następstwie tego skarżący w dniu [...] 2005r został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uiścił wpisu a w terminie do uzupełnienia tego braku skargi złożył kolejny wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych powołując się na swoją trudną sytuację finansową oraz zdrowotną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie. Zgodnie z art. 220 § l i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata - w takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, by uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w dniu [...] 2005r, termin do dokonania tej czynności upłynął z dniem [...] 2005r. Wprawdzie skarżący [...] 2005r ( w terminie do uiszczenia wpisu) złożył kolejny wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych w całości, jednakże należy uwzględnić okoliczność, że w tym przedmiocie istnieje już prawomocne rozstrzygnięcie. Trzeba podkreślić, że w swoich kolejnych wnioskach skarżący powołuje się na te same okoliczności, które jako trudna sytuacja majątkowo- rodzinna powinny w ocenie skarżącego skutkować uwzględnieniem wniosku. Ugruntowany jest już pogląd, że zgłoszenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w terminie do uiszczenia tych kosztów przerywa bieg tego terminu, dając pierwszeństwo w rozpoznaniu wnioskowi o zwolnienie od kosztów sądowych. Jednakże w przypadku rozstrzygnięcia o takim wniosku, uprawomocnieniu się postanowienia w tym przedmiocie aktualizuje się, po ponownym wyznaczeniu terminu, obowiązek strony do uiszczenia wpisu. Zgodnie bowiem z art. 170 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawomocne postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy, jakkolwiek nie korzysta z powagi rzeczy osądzonej, ma jednak pełny przymiot prawomocności. Kolejny wniosek nie uchyla skutków tej prawomocności postanowienia w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i tym samym nie wpływa na termin zakreślony wart. 220 § 1 i 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stanowisko takie wprawdzie na gruncie procedury cywilnej, aczkolwiek z uwagi na tożsamość instytucji prawnych aktualne w zakresie ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zaprezentował Sąd Najwyższy w postanowieniu z 21 kwietnia 1999r w sprawie I CKN 1461/98 (OSNC 1999/11/196). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.