I SA/Bd 515/06
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2006-08-16
Skład orzekający: Halina Adamczewska-Wasilewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, powinna zostać odrzucona, jeśli termin do jej wniesienia upłynął?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał decyzję, powinna zostać odrzucona, jeśli nie została wniesiona w ustawowym terminie. Wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu jest wymogiem formalnym, a jego niedochowanie, w połączeniu z przekroczeniem terminu, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Grzegorz D. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w T. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 maja 2006 r. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 26 czerwca 2006 r. i przesłana bezpośrednio do sądu, który następnie przekazał ją organowi. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Grzegorza D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia: odrzucić skargę
Decyzją z dnia [...] 2006 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego.
Decyzja organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, została doręczona pełnomocnikowi strony - doradcy podatkowemu Jackowi S. w dniu 26 maja 2006 r. Skarga natomiast została nadana w placówce pocztowej w dniu 26 czerwca 2006 r. i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustaw z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 maja 2006 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upłynął z dniem 26 czerwca 2006r. (25 czerwca 2006r. – dzień ustawowo wolny od pracy). Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 26 czerwca 2006 r. włącznie.
Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ odwoławczy na stronie czwartej wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w T. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Z akt sprawy wynika, iż pełnomocnik strony złożył skargę bezpośrednio do Sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 26 czerwca 2006 r. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 28 czerwca 2006 r.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przekazał skargę Dyrektorowi Izby Celnej w T. Skarga wpłynęła do organu w dniu 03 lipca 2006 r. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka odwoławczego.
Na marginesie Sąd zauważa, iż szczególne uregulowanie zawarte w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) obowiązywało wyłącznie w okresie dwóch lat od dnia 1 stycznia 2004r. do 31 grudnia 2005r., a zgodnie z którym to przepisem skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie 30-dniowym określonym w art. 53 § 1, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1, a więc tak, jak gdyby została wniesiona za pośrednictwem tego organu.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło