I SA/Bd 529/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." Sp. z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za 2007r. postanawia: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiesić postępowanie Pismem z dnia 26 czerwca 2009r. "S." Sp. z o.o. w G., reprezentowana przez radcę prawnego M. Ł., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...]. Pełnomocnik Spółki nie uiścił opłaty stałej w kwocie 500 zł wynikającej z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2009r. stosownie do dyspozycji art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę odrzucił. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 08 września 2009r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru k.-37). Pismem z dnia 20 września 2009r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 21 września 2009r. k.-42) pełnomocnik Spółki wniósł o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na powyższe postanowienie Sądu. Do wniosku pełnomocnik skarżącej dołączył pismo zatytułowane: "Zażalenie na postanowienie z dnia 31 sierpnia 2009r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy I – sygn. akt I SA/Bd 529/09 odrzucające skargę na decyzję ostateczną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) z powodu jej nieopłacenia" – dalej "Zażalenie..." wraz z opłatą w wysokości 100 zł. Sąd wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia odrzucił odrębnym postanowieniem, jako niedopuszczalny stosownie do art. 88 p.p.s.a. Natomiast pismo zatytułowane "Zażalenie...", które pełnomocnik skarżącej wniósł w ustawowym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, Sąd potraktował jako skargę kasacyjną z uwagi na fakt, iż rozpoznając sprawę bierze pod uwagę nie tytuł pisma, a jego treść. Zgodnie z art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie Sąd odrzucił skargę z uwagi na to, iż pełnomocnik profesjonalny nie wniósł wpisu stałego od niej. Skarga kasacyjna również podlega opłacie, która wynosi połowę wpisu, nie mniej jednak niż 100 zł stosownie do § 3 cyt. rozporządzenia. Pełnomocnik skarżącej podważył zasadność pobierania wpisu stałego od skarg na decyzje organów odmawiające umorzenia należności. Wpis od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wyniósłby 250 zł. Sąd zauważa, iż ta kwestia procesowa, stanowiąca przeszkodę do rozpoznania sprawy na obecnym etapie postępowania, jest przedmiotem wystąpienia Prezesa NSA z wnioskiem z dnia 16 stycznia 2009 r., Nr BO-4660-1/09, do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego o podjęcie uchwały: "Czy w świetle art. 231 p.p.s.a. od skarg na decyzje organów podatkowych odmawiające umorzenia zaległości podatkowych pobiera się wpis stały czy też stosunkowy". Podjęta uchwała wyjaśniająca Naczelnego Sądu Administracyjnego będzie miała istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia o wysokości wpisu w niniejszej sprawie i nadania jej dalszego biegu. W związku z powyższym Sąd mając na uwadze art. 125 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy oraz treść powyższego postanowienia postanowił zawiesić postępowanie