I SA/Bd 531/11

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-07-19

Skład orzekający: Teresa Liwacz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona przed zakończeniem postępowania odwoławczego przed organem drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego może zostać wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że postępowanie odwoławcze przed organem drugiej instancji musi zostać zakończone wydaniem rozstrzygnięcia. Wniesienie skargi przed zakończeniem tego postępowania jest przedwczesne i skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
M.M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego we W. dotyczącą podatku od spadków i darowizn. Skarga została wniesiona przed zakończeniem postępowania odwoławczego przed Dyrektorem Izby Skarbowej w B., który był organem drugiej instancji. Sąd uznał skargę za przedwczesną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Bd 531/11 POSTANOWIENIE Dnia 19 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego we W. z dnia [...] r. nr [...] przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić skargę I SA/Bd 531/11 UZASADNIENIE Pismem z dnia 05 czerwca 2011r. M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego we W. z dnia [...] r. przedmiocie podatku od spadków i darowizn Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do przepisu art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. - skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Podnieść w tym miejscu należy, iż samo wniesienia środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 p.p.s.a. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej. Oznacza to, iż wniesienie skargi do sądu winno być poprzedzone nie tylko wniesieniem odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, lecz również zakończeniem postępowania drugoinstancyjnego, poprzez wydanie rozstrzygnięcia, które mogłoby stanowić przedmiot skargi do sądu. Analizując akta administracyjne niniejszej sprawy nie sposób nie dostrzec, iż decyzja, która jest przedmiotem skargi do Sądu jest rozstrzygnięciem organu pierwszej instancji. Niewątpliwie zatem jest aktem, od którego strona może się odwołać, co też uczyniła. Jak wskazał Dyrektor Izby Skarbowej w B. w odpowiedzi na skargę skarżący złożył odwołanie od decyzji z dnia 02 maja 2011r., jednakże w dacie wniesienia skargi do Sądu postępowanie odwoławcze przed organem drugiej instancji tj. przed Dyrektorem Izby Skarbowej w B. nie zostało jeszcze zakończone. Wobec powyższego złożenie skargi do Sądu było przedwczesne i nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd administracyjny nie jest bowiem uprawniony do kontroli legalności decyzji organu pierwszej instancji. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło