I SA/Bd 533/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 16 września 2015 r., sygn. akt I SA/Bd 533/15 oddalającego skargę Z. Z. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić skarżącej Z. Z. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 16 września 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Z. Z. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. W dniu 2 listopada 2015r. strona reprezentowana przez radcę prawnego J. K. wniosła skargę kasacyjną, którą następnie opłaciła wpisem sądowym w kwocie 100 zł. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2016r. tut. Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącej o nadesłanie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, skargi kasacyjnej sporządzonej przez pełnomocnika wraz ze stosownym pełnomocnictwem od skarżącej, które udzielone zostało pełnomocnikowi, który jest do tego uprawniony, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Sąd wskazał w tym zakresie na orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w B. z dnia [...] w sprawie [...], na mocy którego, na radcę prawnego J. K. została nałożona kara dyscyplinarna zakazu wykonywania zawodu przez 3 lata. Wezwanie zostało doręczone na adres Kancelarii radcy prawnego w dniu 19 stycznia 2016r. Termin do nadesłania skargi kasacyjnej upływał z dniem 26 stycznia 2016r. Z akt sprawy wynika, że ani w zakreślonym przez Sąd terminie, ani do dnia dzisiejszego do tut. sądu nie wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona przez uprawnionego pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do tych przepisów, § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, jak również przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W przedmiotowej sprawie skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 16 września 2015r. oddalającego skargę Z. Z. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [..] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych wniosła osoba nieuprawniona. Z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, że w dniu 29 lipca 2014r. w sprawie OSD 2/2014 na sporządzającego przedmiotową skargę kasacyjną radcę prawnego J. K. została nałożona przez Okręgowy Sąd Dyscyplinarny Okręgowej Izby Radców Prawnych w Bydgoszczy kara dyscyplinarna zakazu wykonywania zawodu przez 3 lata. Z uwagi na okoliczność, że radca prawny J. K. sporządził skargę kasacyjną w okresie, w którym niniejsza kara obowiązuje, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do nadesłania skargi kasacyjnej sporządzonej przez uprawnionego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone na adres Kancelarii radcy prawnego w dniu 19 stycznia 2016r. Termin do nadesłania skargi kasacyjnej upływał z dniem 26 stycznia 2016r. W zakreślonym przez Sąd terminie siedmiodniowym liczonym od dnia doręczenia wezwania, ani do dnia dzisiejszego, taka skarga kasacyjna nie wpłynęła. Na marginesie Sąd wskazuje, że pismem z dnia 14 stycznia 2016r. poinformował skarżącą, iż z uwagi na wskazane orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego, radca prawny J. K. nie jest uprawniony do reprezentowania jej w przedmiotowej sprawie, co rodzi obowiązek ustanowienia innego pełnomocnika do wniesienia skargi kasacyjnej. Ponieważ w wyniku podwójnego awizowania niniejsze pismo wróciło do nadawcy, na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. pozostawiono je w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 5 lutego 2016 r. Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot do tego nieuprawniony, co czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.