I SA/Bd 545/25
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-10-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Mirella Łent
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, o którym mowa w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, podlega kontroli sądowoadministracyjnej?Ratio decidendi
Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, o którym mowa w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, w związku z czym nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Skarga na takie zawiadomienie podlega odrzuceniu jako sprawa nienależąca do właściwości sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżący J. U. wniósł skargę na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy o sposobie rozpatrzenia jego wcześniejszej skargi dotyczącej działania Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włocławku. Skarżący domagał się ponownego, rzetelnego rozpatrzenia sprawy i usunięcia naruszeń prawa. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 21 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. U. na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 14 lipca 2025 r., nr 0401-IWW.050.40.2025 w przedmiocie sposobu rozpatrzenia sprawy postanawia: odrzucić skargę
J. U. (dalej jako: skarżący) wniósł do Sądu skargę na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 14 lipca 2025 r.
w przedmiocie sposobu rozpatrzenia sprawy, którym to poinformowano skarżącego, że jego skarga z 5 czerwca 2025 r. dotycząca działania Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włocławku została uznana za bezzasadną. Skarżący wniósł o rozpatrzenie sprawy
i nakazanie organowi ponownego rozpatrzenia sprawy w sposób rzetelny i nakazanie usunięcia naruszeń prawa na terenie Urzędu Skarbowego we Włocławku związanych
z niniejszą sprawą oraz skorygowanie stanowiska w zakresie odpowiedzialności obywatela za czynność pośrednika pocztowego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, o której mowa w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, wówczas podlega ona odrzuceniu.
Stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w wymienionych sprawach, które nie obejmują zawiadomienia, o jakim mowa w art. 237 § 3 k.p.a. Stosownie do art. 237 § 3 k.p.a. o sposobie załatwienia skargi zawiadamia się skarżącego, przy czym elementy składowe tego zawiadomienia określa art. 238 § 1 k.p.a. Nie służy na nie skarga do sądu administracyjnego, nie jest ono bowiem innym niż decyzja czy postanowienie aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (G. Łaszczyca, Cz. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego, t. II, Zakamycze 2005, s. 544-545).
W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 14 lipca 2025 r. o sposobie załatwienia skargi, co należało przyjąć na podstawie akt załączonych do skargi oraz treści jej uzasadnienia.
W tym stanie rzeczy skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt
1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło