I SA/Bd 575/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Heleny M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] 2006 r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...] 2006 r., nr [...] pozostawiające bez rozpatrzenia wniosek Heleny M. dotyczący zwrotu niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym. Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, zostało doręczona stronie w dniu 16 czerwca 2006 r. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 12 lipca 2006 r. i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustaw z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącej w dniu 16 czerwca 2006 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 17 lipca 2006 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 17 lipca 2006 r. włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ odwoławczy na stronie trzeciej wydanego postanowienia zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Z akt sprawy wynika, iż strona złożyła skargę bezpośrednio do Sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 12 lipca 2006 r. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 14 lipca 2006 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 14 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. Skarga wpłynęła do organu w dniu 18 lipca 2006 r. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka odwoławczego. Jednocześnie Sąd zauważa, że na skutek pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu o prawie wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu odwoławczego, strona może wystąpić z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia. Kwestie związane z przywróceniem terminu regulują przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 86 § 1 tej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1,2,3 i 4 87 § ustawy). Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.