I SA/Bd 608/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 09 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi T.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach dochodu za [...[ r. postanawia przywrócić termin Pismem z dnia 10 czerwca 2010 r. skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy (za pośrednictwem Izby Skarbowej w B.) skargę na decyzję Dyrektora izby Skarbowej w B. z dnia [...]r., nr [...]. Razem ze skargą wpłynął wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Skarżąca wskazała we wniosku, że w dniach od 6 do 27 kwietnia 2010 r. przebywała w sanatorium, co potwierdziła zaświadczeniami wystawionymi przez Dom Wypoczynkowy O. z [...]. Wyjaśniła, że skoro nie otrzymała decyzji w terminie dwumiesięcznym, to spodziewała się otrzymać ją znacznie później, raczej po około 5-6 miesiącach. Podkreśliła, że Dyrektor Izby Skarbowej nie zawiadomił jej o zwłoce i nowym terminie załatwienia sprawy. Ponadto po powrocie z sanatorium nie znalazła w skrzynce żadnego awizo. W związku z powyższym aż do dnia 2 czerwca 2010 r. nie miała żadnej wiedzy na temat wydania w dniu [...]r. decyzji w jej sprawie przez organ odwoławczy, co potwierdza także treść złożonych przez nią zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, gdzie powoływała się na okoliczność zaskarżenia decyzji, która była objęta tytułem wykonawczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.,), zwanej dalej "p.p.s.a." jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przesłanki przywrócenia terminu określa art. 87 § 1, 2 oraz 4 p.p.s.a., zgodnie z którym stosowny wniosek złożyć należy w przeciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając jednocześnie okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu i dokonując łącznie z wnioskiem o przywrócenie terminu niedokonanej w terminie czynności. Biorąc pod uwagę czynniki obiektywne i oceniając na gruncie sprawy, będącej przedmiotem postępowania przesłanki określone w art. 87 p.p.s.a., stwierdzić należy, że skarżąca uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak jej zawinienia w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Jak bowiem zostało przyjęte w orzecznictwie sądów administracyjnych, pod uwagę wziąć należy obiektywny miernik staranności, jakiej wymaga się od osoby dbającej o interesy własne. Odnosząc wyżej wskazane argumenty na grunt przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, iż Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w B. postanowieniem z dnia [...]r. o wszczęciu postępowania kontrolnego pouczył skarżącą o obowiązku zawiadamiania organów skarbowych o zmianie adresu wynikającym z art.146 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, obowiązek ten jednak nie może być rozumiany jako konieczność informowania o każdej czasowej nieobecności podatnika, szczególnie, gdy jest to nieobecność stosunkowo krótka, jak to miało miejsce w sprawie. W takich okolicznościach strona może ubiegać się o przywrócenie terminu wykazując, że rzeczywiście przesyłki nie mogła odebrać albowiem przebywała poza miejscem zamieszkania. Składając przedmiotowy wniosek skarżąca zachowała siedmiodniowy termin od dnia ustania przyczyny uchybienia, jak również dokonała czynności, której uchybiła. W związku z powyższym, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.