I SA/Bd 615/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej L.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 30 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Bd 615/09 w sprawie ze skargi L.M. na postanowienie Dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 30 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Bd 615/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę L. M. na postanowienie Dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu. Odpis wyroku z uzasadnieniem wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 22 grudnia 2009 r. Od niniejszego wyroku strona skarżąca złożyła osobiście w dniu 18 stycznia 2010 r. skargę kasacyjną, w której wniosła również o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego. Zgodnie z § 2 wskazanego artykułu, wymogi powyższego przymusu nie mają zastosowania, jeżeli skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Należy zauważyć, że przesyłając odpis skarżonego wyroku, Sąd pouczył stronę o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, terminie, jak również o wymogach skargi kasacyjnej wynikających z art. 175 wskazanej ustawy. Strona skarżąca jednak sporządziła i wniosła skargę kasacyjną osobiście, nie będąc jednym z wskazanych w powyższym artykule podmiotów. Określony brak skargi kasacyjnej, jest brakiem tego typu, że odrzucenie skargi w tym wypadku nie wymaga uruchomienia trybu usuwania braków formalnych (por. H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2005, s. 562). Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04 stwierdził, że sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie (LEX nr 83280, M. Prawn. 2004/5/202, PP 2004/7/53). Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot do tego nieuprawniony, co czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 178 cytowanej ustawy. Końcowo odnosząc się do złożonego przez stronę w skardze kasacyjnej wniosku o przyznanie prawa pomocy, Sąd wskazuje, że zostanie on rozpatrzony w odrębnym trybie, niniejszym postanowieniem Sąd wypowiedział się jedynie w kwestii osobiście sporządzonej skargi kasacyjnej z dnia 18 stycznia 2010 r.